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【摘要】伴随着社会经济的发展，信息传播的速度越来越快。对于突发公共卫生事件的处理来说，媒体有着极其重要的影响。本文从目前我国媒体信息传播的现状出发，有针对性的提出政府在突发公共卫生事件中的媒体沟通机制策略。
【关键词】突发公共卫生事件；媒体沟通机制；信息传播；危机管理
【Abstract】Development of social economy, the information spreading faster and faster. For public health emergencies of treatments, the media has significant influence. This article from the current media information transmission of present situation, proposed targeted government in public health emergencies in media communication mechanism strategy.
【Key words】Emergent public health events; Media communication mechanism, Information dissemination; Crisis management
【中图分类号】R258【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)01-0175-01
伴随着社会经济的发展，诸多不同种类的突发公共卫生事件时有发生，这些突发公共卫生事件成了诸多媒体及社会的关注点。政府在突发公共卫生事件中如何面临媒体及社会对事件本身的关注，从而有效的对突发公共卫生事件进行处理，是一个亟待解决的问题。本文从突发公共卫生事件中的媒体沟通机制入手进行深入的研究与分析。
1 媒体信息传播现状
从传统媒体来看，主要的信息传播方式是报纸、广播与电视这三个领域。政府从管理的角度出发，无论是国内还是国外，都将其作为政府宣传和进行社会管理的工具进行使用。这是由这三个领域的媒体信息传播的单向性决定的。但是伴随着计算机等先进技术的出现与广泛应用，现代媒体的信息传播方式对传统信息的传播方式提出了挑战。现在媒体已经不仅仅是信息传播的渠道，同时也是信息沟通的平台。
从目前的媒体来看，其所具有的功能包括信息传播、教育宣传、舆论监督以及知识与娱乐的普及等诸多的功能。以互联网与移动的终端技术为基础的新媒体给人们的工作与生活带来了极大的影响。这使得在目前的突发公共卫生事件的处理上，政府在媒体沟通机制方面和过去相比面临了较多的新问题。当突发性公共事件的信息在新媒体的信息传播下受到关注后，必然会引起一系列的辐射效应，其传播速度比以往传统的任何一种信息传播模式都要快的多。换句话说，新的媒体信息传播方式已经使得我们进入了一个传媒无处不在的时代。因而有必要从加强应对突发公共卫生事件能力的层面出发，完善政府与媒体在突发公共卫生事件中的沟通机制。
2 完善突发公共卫生事件中媒体沟通机制
2.1 预警机制得完善:对于政府来说，是否具有完善的预警机制，对于突发公共卫生事件中的媒体沟通有着重要的影响。不完善的预警机制必然会让政府面临舆论的压力，同时也不利于公共卫生事件的处理的。与此相比，完善的预警机制必然能够增强公众对公共卫生事件处理的信心，从而也降低政府所面临的舆论压力。
通过不断完善突发公共卫生事件的预警机制，能够有效的对各类与公共卫生事件相关的信息进行搜集、辨别与处理，从而能够通过预警机制的完善而提高政府在突发公共卫生事件中危机管理的能力。在完善突发公共卫生事件中，与媒体进行科学合理的沟通，也是完善预警机制中的重要内容。
2.2 信息公开披露机制的完善:对于政府的危机管理来说，在突发公共卫生事件中是否建立完善的信息公开披露机制是政府与媒体沟通机制关系的关键。对于政府来说，如果在突发公共卫生事件中确立了信息透明的制度，就会使政府的行政管理部门在危机处理过程中处于主导地位，能够有效的利用媒体的积极作用，在突发公共卫生事件的处理过程中获得媒体及公众的支持。从政府信息公开披露机制的完善内容来看，包括完善政府与媒体的沟通运作流程、确立政府的新闻发言人制度等等。
2.3 完善新闻发布机制:政府在突发公共卫生事件中与媒体进行沟通时，应不断完善新闻发布机制。从目前媒体传播信息特点出发，政府在新闻发布机制上要做到第一时间发布。只有这样政府才能够在第一时间内掌握舆论的主动权，从而在事件的处理上也掌握的主导权。政府在进行新闻发布是，第一时间所发布的信息通常情况下都不会全面，所以政府应不断的公布事件的最新情况，不断的对新闻进行滚动发布。政府在突发公共卫生事件的新闻发布机制中还应坚持真实、口径一致及满足新闻要素等内容。总之，通过不断完善新闻发布机制来完善政府与媒体的沟通机制。
2.4 完善政府与媒体的合作机制:对于政府来说，在完善突发公共卫生事件中媒体沟通机制还需要关注的问题是要加强与媒体的合作。媒体作为一种舆论方式，对突发公共卫生事件的处理有着不可低估的影响力。因而政府应密切关注新闻媒体的舆论情况，对舆论情况进行必要的跟进与研究，从而有效的在与媒体的沟通中占有主动权，促进突发公共卫生事件的进一步处理。
总之，由于突发公共卫生事件所具有的突然性、广泛性、影响较大等特点，如果政府在危机管理中和媒体的沟通处理不当，很容易导致群体性恶性事件的发生，影响突发公共卫生事件的处理。正是从这个层面出发，应在以后的工作和学习中不断的加强关于突发公共卫生事件中媒体沟通机制的理论与实践研究。
参考文献
[1] 李永胜. 舆论引导—应急与危机中的媒体沟通[J]. 中共乌鲁木齐市党校学报，2010，(06)：45~48
[2] 徐凤兰, 周玉兰. 突发公共卫生事件与媒体应对策略[J]. 新闻实践，2007，(11)：26
[3] 张君君. 我国突发公共卫生事件媒体报道分析[D]. 广西大学硕士学位论文，2008，(06)
[4] 梁晓敏.突发公共卫生事件中媒体的角色把握[J]. 新闻爱好者，2009，(10)：57~58
作者单位：442100 湖北省房县疾病预防控制中心
【关键词】突发公共卫生事件；媒体沟通机制；信息传播；危机管理
【Abstract】Development of social economy, the information spreading faster and faster. For public health emergencies of treatments, the media has significant influence. This article from the current media information transmission of present situation, proposed targeted government in public health emergencies in media communication mechanism strategy.
【Key words】Emergent public health events; Media communication mechanism, Information dissemination; Crisis management
【中图分类号】R258【文献标识码】B【文章编号】1005-0515(2011)01-0175-01
伴随着社会经济的发展，诸多不同种类的突发公共卫生事件时有发生，这些突发公共卫生事件成了诸多媒体及社会的关注点。政府在突发公共卫生事件中如何面临媒体及社会对事件本身的关注，从而有效的对突发公共卫生事件进行处理，是一个亟待解决的问题。本文从突发公共卫生事件中的媒体沟通机制入手进行深入的研究与分析。
1 媒体信息传播现状
从传统媒体来看，主要的信息传播方式是报纸、广播与电视这三个领域。政府从管理的角度出发，无论是国内还是国外，都将其作为政府宣传和进行社会管理的工具进行使用。这是由这三个领域的媒体信息传播的单向性决定的。但是伴随着计算机等先进技术的出现与广泛应用，现代媒体的信息传播方式对传统信息的传播方式提出了挑战。现在媒体已经不仅仅是信息传播的渠道，同时也是信息沟通的平台。
从目前的媒体来看，其所具有的功能包括信息传播、教育宣传、舆论监督以及知识与娱乐的普及等诸多的功能。以互联网与移动的终端技术为基础的新媒体给人们的工作与生活带来了极大的影响。这使得在目前的突发公共卫生事件的处理上，政府在媒体沟通机制方面和过去相比面临了较多的新问题。当突发性公共事件的信息在新媒体的信息传播下受到关注后，必然会引起一系列的辐射效应，其传播速度比以往传统的任何一种信息传播模式都要快的多。换句话说，新的媒体信息传播方式已经使得我们进入了一个传媒无处不在的时代。因而有必要从加强应对突发公共卫生事件能力的层面出发，完善政府与媒体在突发公共卫生事件中的沟通机制。
2 完善突发公共卫生事件中媒体沟通机制
2.1 预警机制得完善:对于政府来说，是否具有完善的预警机制，对于突发公共卫生事件中的媒体沟通有着重要的影响。不完善的预警机制必然会让政府面临舆论的压力，同时也不利于公共卫生事件的处理的。与此相比，完善的预警机制必然能够增强公众对公共卫生事件处理的信心，从而也降低政府所面临的舆论压力。
通过不断完善突发公共卫生事件的预警机制，能够有效的对各类与公共卫生事件相关的信息进行搜集、辨别与处理，从而能够通过预警机制的完善而提高政府在突发公共卫生事件中危机管理的能力。在完善突发公共卫生事件中，与媒体进行科学合理的沟通，也是完善预警机制中的重要内容。
2.2 信息公开披露机制的完善:对于政府的危机管理来说，在突发公共卫生事件中是否建立完善的信息公开披露机制是政府与媒体沟通机制关系的关键。对于政府来说，如果在突发公共卫生事件中确立了信息透明的制度，就会使政府的行政管理部门在危机处理过程中处于主导地位，能够有效的利用媒体的积极作用，在突发公共卫生事件的处理过程中获得媒体及公众的支持。从政府信息公开披露机制的完善内容来看，包括完善政府与媒体的沟通运作流程、确立政府的新闻发言人制度等等。
2.3 完善新闻发布机制:政府在突发公共卫生事件中与媒体进行沟通时，应不断完善新闻发布机制。从目前媒体传播信息特点出发，政府在新闻发布机制上要做到第一时间发布。只有这样政府才能够在第一时间内掌握舆论的主动权，从而在事件的处理上也掌握的主导权。政府在进行新闻发布是，第一时间所发布的信息通常情况下都不会全面，所以政府应不断的公布事件的最新情况，不断的对新闻进行滚动发布。政府在突发公共卫生事件的新闻发布机制中还应坚持真实、口径一致及满足新闻要素等内容。总之，通过不断完善新闻发布机制来完善政府与媒体的沟通机制。
2.4 完善政府与媒体的合作机制:对于政府来说，在完善突发公共卫生事件中媒体沟通机制还需要关注的问题是要加强与媒体的合作。媒体作为一种舆论方式，对突发公共卫生事件的处理有着不可低估的影响力。因而政府应密切关注新闻媒体的舆论情况，对舆论情况进行必要的跟进与研究，从而有效的在与媒体的沟通中占有主动权，促进突发公共卫生事件的进一步处理。
总之，由于突发公共卫生事件所具有的突然性、广泛性、影响较大等特点，如果政府在危机管理中和媒体的沟通处理不当，很容易导致群体性恶性事件的发生，影响突发公共卫生事件的处理。正是从这个层面出发，应在以后的工作和学习中不断的加强关于突发公共卫生事件中媒体沟通机制的理论与实践研究。
参考文献
[1] 李永胜. 舆论引导—应急与危机中的媒体沟通[J]. 中共乌鲁木齐市党校学报，2010，(06)：45~48
[2] 徐凤兰, 周玉兰. 突发公共卫生事件与媒体应对策略[J]. 新闻实践，2007，(11)：26
[3] 张君君. 我国突发公共卫生事件媒体报道分析[D]. 广西大学硕士学位论文，2008，(06)
[4] 梁晓敏.突发公共卫生事件中媒体的角色把握[J]. 新闻爱好者，2009，(10)：57~58
作者单位：442100 湖北省房县疾病预防控制中心