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当前，财政国库管理制度改革的集中支付改革在全国各地顺利推进，但是集中收缴改革进展却不够理想。税收收入已基本实现国库集中收缴，作为财政收入重要组成部分的非税收入，却因种种原因暂时没有实现严格意义的国库集中收缴。近来，一些省市通过设立“非税收入汇缴结算户”收缴非税收入，并按日与国库清算，实现“零余额”，