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税收是国家财政收入的重要来源，是宏观经济调控的重要杠杆。据统计，从1994年开征增值税至1997年，工商税收合计完成23979亿元。其中，增值税为11359亿元，占全部工商税收的47．8％。从1998年看，全国工商税收完成8552亿元，其中增值税、消费税“两税”收入完成4556亿元，占全部工商税收入的53．3％。根据国民经济计划的安排，今年税收计划为9460亿元：其中增值税、消费税收入为4828亿元，任务十分艰巨。因为近年来，在工商税收连续超额完成任务的情况下，增值税收入占工商税收比重却逐年下降，从199