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摘 要：深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。如何深入开展群众路线教育实践活动，取得实效，本文就建设服务型机关党支部的实践和探索进行了总结分析。
关键词：群众路线；教育实践；服务性机关；党支部
金华市婺城区人力资源和社会保障局（以下简称“我局”）机关党支部着眼高质量完成服务发展、保障民生工作任务，建设服务型机关党支部，在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动。牢固树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方法，始终把服务群众、做好群众工作作为机关党支部的核心任务，贯穿到全部工作之中。
1.当前机关党支部开展党的群众路线教育实践活动面临的新情况新问题
一是社会大发展。当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，群众参政议政意识不断增强。开展群众工作的环境、对象、任务及其相应的方式方法都与过去有很大不同。以互联网为代表的高新技术日新月异的发展对机关党支部联系群众、服务群众提出了新挑战。二是经济大转型。当代中国进入深入改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，经济社会发生深刻变化，也带来了发展不平衡等社会发展矛盾，人们的思想困惑和精神焦虑也有所增多。三是作风大转变。机关和一些党员干部对贯彻落实中央“八项规定”还有不适应、不符合的问题。
2.开展党的群众路线教育实践活动加强服务型机关党支部建设的具体做法
（1）把活动开展与学习型党组织建设紧密结合，不断提高队伍素质。一是多形式开展学习。我局制定了详细学习计划，共组织党员干部集体学习11次，举办专家讲座、开展警示教育和革命传统教育，对党小组学习和党员自学提出明确要求，并对学习情况进行检查，坚持不懈地用科学理论武装头脑，不断培植党员干部的精神家园。二是注重向群众学习。通过“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、召开座谈会、基层走亲连心等方式深入群众，问计于民、问需于民，查找服务群众工作的不足，探索服务群众的新方法，深入群众的过程也是党员干部思想转变的过程。三是边学边反思。我局人员通过撰写学习体会、开辟学习园地、组织讨论会等形式加强党员干部之间的学习交流，巩固强化学习效果，开展“三思四问”、反对“四风”、四个“扪心自问”等学习讨论活动，使教育活动入脑入心。
（2）把活动开展与工作岗位特点紧密结合，始终服务中心工作。我局坚持深入一线、便民利民的原则，设计的活动载体有“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、窗口单位改进作风建设专项行动、“社保家园”创建活动、学雷锋活动月、党员“微系列”活动、医疗保险反欺诈“亮剑”专项行动以及网上办事大厅建设、村级服务平台建设等，以“创新服务树品牌、保障民生促发展”为主题，推动人力社保各方面工作出新成果、创新业绩。
（3）把活动开展与加强党支部建设紧密结合，着力筑牢党建根基。机关党支部把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六项禁令”精神作为切入点，深入查摆四风问题、坦诚进行谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，做到查得准、谈得透，起到红脸出汗的效果、达到鼓劲加油的目的，高标准开展党的组织生活，促进机关党支部健康发展和党员个人健康成长。今年来，我局开展了学习身边典型、整治衙门作风、干部“庸懒散”专项整治、狠刹“酒局、牌局”专项检查、党员参教信教情况调查等活动，机关作风效能检查实现细节化、常态化，以“三严三实”的标准要求党员干部、以先辈先进的事迹激励党员干部。
（4）把活动开展与为民服务保障民生紧密结合，积极深入基层服务群众。一是坚持以人为本、注重全局统筹，积极实施就业优先战略。二是坚持全民共享、注重利益协调，积极推进社会保障城乡一体化建设。三是坚持人才第一、注重服务大局，积极实践“人才强区”战略。四是坚持预防为先、注重调处结合，积极构建和谐劳动关系。
（5）把活动开展与建章立制相结合，切实提高服务群众工作规范化水平。一是要探索建立机关领导和党员干部下基层调研机制。二是要探索建立活动机制。三是进一步完善直接联系群众的制度和畅通群众反映诉求的渠道。四是要进一步完善民主参与机制。五是要探索建立相应的考核评价体系。
参考文献：
[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[J].党建研究（北京），2013（07）：4—11.
[2]李志亮.对开展党的群众路线教育实践活动的多维解析[J].攀登，2013（04）.
（作者单位：浙江省金华市婺城区人力资源和社会保障局）
关键词：群众路线；教育实践；服务性机关；党支部
金华市婺城区人力资源和社会保障局（以下简称“我局”）机关党支部着眼高质量完成服务发展、保障民生工作任务，建设服务型机关党支部，在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动。牢固树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方法，始终把服务群众、做好群众工作作为机关党支部的核心任务，贯穿到全部工作之中。
1.当前机关党支部开展党的群众路线教育实践活动面临的新情况新问题
一是社会大发展。当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，群众参政议政意识不断增强。开展群众工作的环境、对象、任务及其相应的方式方法都与过去有很大不同。以互联网为代表的高新技术日新月异的发展对机关党支部联系群众、服务群众提出了新挑战。二是经济大转型。当代中国进入深入改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，经济社会发生深刻变化，也带来了发展不平衡等社会发展矛盾，人们的思想困惑和精神焦虑也有所增多。三是作风大转变。机关和一些党员干部对贯彻落实中央“八项规定”还有不适应、不符合的问题。
2.开展党的群众路线教育实践活动加强服务型机关党支部建设的具体做法
（1）把活动开展与学习型党组织建设紧密结合，不断提高队伍素质。一是多形式开展学习。我局制定了详细学习计划，共组织党员干部集体学习11次，举办专家讲座、开展警示教育和革命传统教育，对党小组学习和党员自学提出明确要求，并对学习情况进行检查，坚持不懈地用科学理论武装头脑，不断培植党员干部的精神家园。二是注重向群众学习。通过“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、召开座谈会、基层走亲连心等方式深入群众，问计于民、问需于民，查找服务群众工作的不足，探索服务群众的新方法，深入群众的过程也是党员干部思想转变的过程。三是边学边反思。我局人员通过撰写学习体会、开辟学习园地、组织讨论会等形式加强党员干部之间的学习交流，巩固强化学习效果，开展“三思四问”、反对“四风”、四个“扪心自问”等学习讨论活动，使教育活动入脑入心。
（2）把活动开展与工作岗位特点紧密结合，始终服务中心工作。我局坚持深入一线、便民利民的原则，设计的活动载体有“五联四送”活动、“走基层、送服务”系列活动、窗口单位改进作风建设专项行动、“社保家园”创建活动、学雷锋活动月、党员“微系列”活动、医疗保险反欺诈“亮剑”专项行动以及网上办事大厅建设、村级服务平台建设等，以“创新服务树品牌、保障民生促发展”为主题，推动人力社保各方面工作出新成果、创新业绩。
（3）把活动开展与加强党支部建设紧密结合，着力筑牢党建根基。机关党支部把贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六项禁令”精神作为切入点，深入查摆四风问题、坦诚进行谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，做到查得准、谈得透，起到红脸出汗的效果、达到鼓劲加油的目的，高标准开展党的组织生活，促进机关党支部健康发展和党员个人健康成长。今年来，我局开展了学习身边典型、整治衙门作风、干部“庸懒散”专项整治、狠刹“酒局、牌局”专项检查、党员参教信教情况调查等活动，机关作风效能检查实现细节化、常态化，以“三严三实”的标准要求党员干部、以先辈先进的事迹激励党员干部。
（4）把活动开展与为民服务保障民生紧密结合，积极深入基层服务群众。一是坚持以人为本、注重全局统筹，积极实施就业优先战略。二是坚持全民共享、注重利益协调，积极推进社会保障城乡一体化建设。三是坚持人才第一、注重服务大局，积极实践“人才强区”战略。四是坚持预防为先、注重调处结合，积极构建和谐劳动关系。
（5）把活动开展与建章立制相结合，切实提高服务群众工作规范化水平。一是要探索建立机关领导和党员干部下基层调研机制。二是要探索建立活动机制。三是进一步完善直接联系群众的制度和畅通群众反映诉求的渠道。四是要进一步完善民主参与机制。五是要探索建立相应的考核评价体系。
参考文献：
[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话[J].党建研究（北京），2013（07）：4—11.
[2]李志亮.对开展党的群众路线教育实践活动的多维解析[J].攀登，2013（04）.
（作者单位：浙江省金华市婺城区人力资源和社会保障局）