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边疆民族地区以建设“资源节约型、环境友好型社会”为目标，紧紧围绕低碳经济可持续发展这条主线，以优化能源结构、提高能源利用效率、降低碳排放强度为核心，以转变生产和生活方式为基础，以技术创新和制度创新为动力，从生产、消费和制度建设三个层面推进低碳经济可持续发展，形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，抓好低碳经济可持续发展建设，走边疆民族地区低碳经济可持续发展路子。