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过高的不良贷款率、股市过度波动表现出来的潜在的金融风险是危及区域金融生态安全的最主要的因素、也是区域金融可持续发展潜在的威胁。在金融结构变迁的大背景下，区域金融安全网必须进行相应的改革和完善。其总体要求是以地方中小银行机构为核心建立区域金融安全网，同时依据金融风险发生的不同环节对区域金融安全网重新进行框架设计。与原有体系相比，新的区域金融安全网框架设计重点体现在两方面：第一，事前体系中，着重强调政府管理体系的纳入。第二，对事后处置体系进行重新规划，在完善最后贷款人制度的基础上建立了支付救助基金制度、存款保