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中国共产党十七大报告强调要注重缩小分配上的差距,防止两极分化,实现共同富裕.之前,国务院在养老金的分配上已作出决定:缩小企业养老金与机关事业养老金的差距.可见,企业与机关事业单位养老金的差距问题受到了空前的关注.但现实是差距在继续扩大.2005年至2007年虽然具体执行部门连续3年调整企业退休金,但由于机关退休人员同时加大幅度地调整养老金,二者差距反而从1000多元拉大到2000多元,预计2008年差距继续拉大.