1929年9月28日中共中央发出由陈毅起草、周恩来审定的致红四军前委的指示信，即九月来信。该信全文约8000字，分为目前军阀混战的形势、红军的根本任务与其前途、红军发展方向及其战略、红军与群众、红军的组织与训练、红军的给养与经济问题、红军中党的工作、朱毛问题、红军目前的行动问题等9个部分。
　　九月来信详细地分析军阀混战的政治形势，总结红四军及各地红军的斗争经验，说明了红军在中国革命中的重要地位和作用，肯定了毛泽东“工农武装割据”的思想，强调“先有农村红军，后有城市政权，这是中国革命的特征，这是中国经济基础的产物”；红军的基本任务是实行土地革命，开展游击战争；明确规定红军由前委指挥，并将党代表改为政治委员，其职责是监督军队行政事务、巩固政治领导、部署命令等；对红四軍党内的争论问题作出明确的结论，要求红四军官兵维护朱德、毛泽东的领导，提高指导机关的威信，明确毛泽东仍为前委书记。
　　—摘编自《中国共产党党史（第一卷）》，中共党史出版社