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为保证土地开发整理项目的顺利实施，隆化县国土资源局实行土地开发整理保证金制度。该局经村民代表会议通过后，与项目所在村签订奖惩协议，由村预交部分施工保证金。对于保证施工顺利进行的村，项目建设完工后退还施工保证金，并给予一定额度的奖励，对于施工中出现村民无理捣乱闹事、影响施工正常进行的村，依据协议规定的惩罚额度从施工保证金中扣除。此举保证了土地开发整理项目的顺利进行。