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高等教育成本的核算和控制是国家制订对高校拨款标准和收费标准的重要依据，也是构建现代大学制度、优化教育资源配置的客观需要。我国现行高校会计制度在会计主体、会计核算基础和会计核算科目等方面的规定却制约了高校对教育成本进行真实、完整、准确的会计核算，也不利于对教育成本的控制。对此本文建议改革现行高校会计制度，合并高校基建及行政事业会计主体，建立以权责发生制为基础的高等学校会计制度。