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中国慈善事业发展处于起步阶段,政府在其中扮演了慈善组织的管理者、慈善政策的供给者、慈善资金的提供者等角色,对慈善事业的发展起到了重要的推动作用。然而,政府的角色定位与慈善事业应有的发展模式和发展路径不相符合,出现了一些角色越位和缺位的现象,影响了慈善事业正常发展。政府部门应当从新世纪慈善事业发展的新要求出发,合理定位自身角色,实现政府角色的创造性转换。