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全面预算管理是指以目标利润为导向,对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理,通过编制、执行、控制、调整预算来建立的一种管理控制体系,以使整个企业的组织经营活动能沿着预算管理的轨道科学合理地进行，是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。目前我国实施全面预算管理的企业按行业统计为：建筑业62％；房地产业60％；制造业和流通业50％；运输业43％；服务业25％，房地产企业实施全面预算管理的重要性可见一斑。