实施“健苗”工程泽惠三晋百姓

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山西省位于黄土高原东部,是中华文明的发祥地和全国闻名的革命老区,土地面积约80%为丘陵山区,其中包括两个比较集中的连片贫困区、晋西北的八个县和吕梁山区的五个县,山西的贫困人口主要集中在这几个县,全省119个县(市、区)中,贫困县区就有50个,其中国定贫困县为35个.截至2003年底,全省农村仍有贫困人口362万.人口问题是制约贫困落后地区解贫脱困、实现小康社会建设目标的首要问题.在这些地区,不仅稳定低生育水平的任务十分艰巨,出生人口素质偏低的矛盾也非常突出.
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