金坛市尧塘镇红旗村的西半天自然村，与江苏太平洋印刷有限集团公司实行“村企结对”，2005年起，集团出资380万元推动以“新五件实事”、“新三清”为主要内容的村庄环境综合整治和公益事业建设，改善人居环境，提升生活质量，取得了明显成效。“以厂带村搞整治、拆迁安置建社区、散户归并中心村”的“西半天模式”，正在金坛全市有序推开，“西半天现象”也引起了广泛关注，先后有数十批省内外考察团前来参观学习。今年5月19日，省委书记李源潮在检查常州市全面小康建设时视察了西半天村，对西半天“村企结对”共建新农村的做法给予了充分肯定，指出“探索出村企结对建小康，是个好办法，也再次证明了常州企业家回报社会的精神走在了全省前列”。
　　从西半天村企携手建设新农村的实践中，我们可以得到如下启示：
　　启示一：企业回报家乡重亲情。谋划新农村建设，农村基层遇到的第一个问题是钱从哪里来？税费改革后，村级集体经济收入来源渠道收窄，集中资金兴办村民关切的大事、好事、实事往往力不从心。西半天村的实践让我们找到了一个答案，“以企带村、村企共建”大有可为，卓有成效。“村企结对”不是行政干预下的“拉郎配”，归根结底源自于企业家对家乡的浓浓亲情，来自于企业家的自觉行动。周金洪是从西半天村走出来的企业家，与西半天村民有着割不断的血缘、亲缘、地缘之情，自从创办企业的那一天起，就时刻牵挂着家乡的发展，为家乡教育卫生与社会公益事业已先后直接投资或捐资300多万元，兴建了村文化活动室、图书阅览室、体育健身广场，这些都倾注了这位农民企业家对家乡人民的亲情关怀，折射出企业家回报社会的强烈责任。周金洪最常说的一句话就是：“不做‘大款’做大事”。在新农村建设遇到资金困难的时候，他又主动出资380万元，用于村环境整治，他把推进新农村建设、造福本村百姓作为他心中最大的事。“以企带村、村企共建”，为企业家回报社会搭建了平台，为解决资金来源开辟了途径，是一条“双赢”之路。更值得关注的是，随着本土创业的环境越来越好、民营企业不断做大做强，我们周围心系家乡、乐于奉献的企业家正在成为一个群体，他们回报社会的亲情正在逐步凝结为全社会共建新农村的强大力量。
　　启示二：村庄整治改造合村情。西半天村是以花木种植经营为特色的村，共有农户106户，乡镇工业并不发达，但农民收入较高；住宅比较宽裕，但村庄公建设施长期滞后，这样的村在新农村建设中既不可能大拆大建，更不可能异地重建。针对村情，村企共同制定了以村庄整治为主的建设规划，坚持实行保护性开发和改造，逐步形成现代农村新形态。一年多来，西半天村共拆除影响交通和整治布局的老旧民房44户89间，并按规划进行重建，对未拆迁的民房全部进行了整修、粉刷和翻新；清理河塘7条，对6个杂草丛生的污水塘进行清淤驳岸，安装护拦，新建码头19个；新浇水泥路9条、3600米；新建绿化面积1万多平方米。如今走进西半天村，民居粉墙黛瓦、布局错落有致、面貌焕然一新；7条河塘相互贯通、清水潺潺；全村道路环通、绿树成荫，一个村容整洁、具有江南水乡风貌的新农村已呈现在人们面前。西半天村建设之所以受到赞誉，是规划尊重了村情，立足于现实，改造为主拆迁为辅，投入省见效快；建设尊重了村情，在实际操作中把重点放在环境整治和公共建设配套上，实现村容村貌整体提升；治理尊重了村情，将传统民居、河塘水系和花木之乡风貌特色，揉合于整治总体布局，保持农村风貌的整体性和可持续性，追求人与自然的和谐。
　　启示三：干部主动服务动真情。“村企结对”仅有企业家的热情是不够的，农村基层干部一贯真情关心支持企业、关爱一方百姓的实际行动，也让企业家产生了共鸣，村企之间具有相互理解、互促共进的良好关系。西半天村所在的红旗村干部，始终做到周金洪的太平洋印刷集团发展到哪里，对企业的关注支持就送到哪里。比如，集团发展需要从本地招收员工，村里就通过举办技能培训班、辅导班，提升村民素质，累计输送了140名合格员工；为了让员工安心企业、热爱企业，西半天村在企业的支持下，率先为全村276人办理了大病医疗保险，为村内男65岁、女60岁以上的老人每月发放120元生活补贴；村里谋划村庄建设、兴办村民实事，总是认真听取周金洪的意见，依靠民营企业家的经营理念、战略眼光，规划产业布局、村庄布局和公益事业。周金洪是金坛农村土生土长的企业家，是本土创业的模范，他将一个年销售只有10多万元的乡办小企业，发展成目前拥有员工1800多名、年销售收入4.5亿元的知名公司，让他感受最深的是：“如果没有国家政策，没有各级一贯支持，我现在还是一个农民”。金坛市拥有的规模以上民营企业520家，绝大多数是像周金洪一样在本土创业、由小到大发展起来的。金坛从市到镇、村，各级鼎力支持农村能人创业蔚然成风，民营企业创业创新创优拥有良好的政策支撑、载体支撑和人才支撑。干部处处为企业着想、真情服务企业发展，企业也会真心实意为新农村建设出资、出力、出智慧。
　　启示四：村民参与建设有热情。西半天村的新农村建设得到了村民的一致认可，得到了村民的热情支持。村企结对实施村庄改造之初，干部和企业家就充分尊重村民的意愿，真正按农民的需要进行整治和建设，把重点放在村民身边最关心、要求最迫切、条件最具备的事情上，集中财力，只争朝夕，加快老旧民房改造出新，加快对村庄脏乱差的环境进行彻底治理，加快村庄供水、供电、道路和垃圾处理设施的配套建设，加快建立保洁的长效机制；把握好农民承受的力度和村庄改造的进度，避免大拆大建，尽可能保留村民原有民房，保持不同风格的民居建筑式样；村企出资对空关房和老旧平房实施整体拆迁和重建，合理安排建设时序和安置过渡方案，不增加村民一分钱负担，不干扰村民的正常生产生活。西半天新农村建设时时处处为村民着想、从实际着手，赢得了村民的理解、支持和拥护，新农村建设成了村民自己的事。一年多来，全体村民热情参与村庄整治改造规划的论证，积极建言献策；齐心协力、一起动手整治河塘、修砌驳岸、清运垃圾、清临拆危，彻底消除了所有违章搭建；自觉保持房前屋后清洁，全村环境整洁、水系通畅、公共绿地常绿常新。
　　目前，太平洋印刷集团董事长周金洪获“建设社会主义新农村带头人”荣誉称号。西半天“以企带村，村企共建”的做法率先在尧塘全镇推开，常州亿晶光电科技有限公司结对红旗村下头自然村，投入300多万元；南京华天集团有限公司结对汤庄村路家自然村，投入200余万元；常州红星集团、江苏天荣集团分别结对水东村聂家庄自然村、万家头自然村，投入250余万元；江苏金昇实业股份有限公司结对水北村上汤自然村，红太阳科技有限公司结对水东村陈家自然村，投入分别都在百万元以上，结对共建的主体由民营企业家向花木营销大户等其他先富群体、能人群体延伸，结对共建的内容由村庄整治向文化建设、技能培训等领域拓展，迸发出前所未有的生机和活力。借助新农村建设的东风，金坛全市已有42家民营企业与32个村实现了结对共建。
　　下一步，常州将着力在全市推行村企结对的“西半天模式”，立足发挥本市民营企业家的力量，丰富共建形式，建立长效机制，形成“以企带村、以村促企、村企共赢、百姓得益”的新农村建设新局面。□
　　（作者系中共常州市委副书记、宣传部长）
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