浅谈拆迁安置的资金管理

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  摘要:拆迁安置的资金管理是拆迁项目管理的一个重要工作环节。文章将针对这一方面的内容展开论述,详细地分析了拆迁安置过程当中的资金管理环节,针对拆迁资金管理的主要方案以及管理过程当中需要注意的几个方面问题展开了详细的探讨,旨在以此为基础不断提高拆迁项目管理工作当中的资金控制效果,降低拆迁安置成本,保证拆迁工作的顺利完成。
  关键词:拆迁安置;资金管理;研究分析;货币补偿
  中图分类号:F406.71 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-00-01
  拆迁安置是在政府以及有关部门的批准之下,在建设用地之上开展相关的居民动迁、建筑物拆除以及土地征用等基本安置工作。在拆迁安置过程当中,还需要在正式的施工建设项目开始之前,开展相关的前期准备工作,并且及时地拆除在建筑施工范围之内的构筑物以及建筑物,另外,也需要对被拆迁者的房屋进行必要的资金补偿,做好安置工作,拆迁安置的基本原则,是对原房屋的所有人进行资金上的补偿、对使用者进行安置。现阶段的拆迁项目资金管理问题,是企业当中的一个重要问题,在实际的管理过程当中需要严格的控制管理程序,完善前期准备工作,另外,也需要不断加强管理,保证补偿资金的及时、准确以及规范的发放,最后,严格进行现场验收,确保所有的工作不会留下遗漏以及缺陷。
  一、严格控制拆迁安置的资金管理程序
  在拆迁安置当中施行资金管理,往往在前期需要投入大量的资金,所以,对于企业而言,还需要准确计算出资金的使用状况,对后期资金使用情况进行精准的推算和预测,这一点将直接影响到企业建设以及后期决策的实施。在实际的资金管理当中,还需要有关拆迁部门与政府部门以及工作人员积极地配合起来,认真做好前期资金预算的工作,保证所有计算环节的准确性和可靠性。首先,需要取得相关的用地手续和合同文件,然后进行封户,针对拆迁范围进行必要的通告,保证整个拆迁过程可以顺利地开展。另外,有关单位和部门还需要对拆迁户进行实际情况的考察,摸清基本情况,然后再根据当地房地产的价格、评估事务所出具的评估报告等,对每户的资金补偿情况进行精准的判定,得出最为合理的价格。最后则考察被拆迁人员所在地的具体情况等,决定是否给予拆迁奖励以及后续的相关政策,得出拆迁补偿资金的总额。与此同时,为了进一步保证拆迁资金补偿的准确性以及可靠性,还需要制定详尽的规章制度,针对拆迁过程当中出现的资金短缺的情况进行有效调整,避免出现由于资金问题而影响总体拆迁进度的情况发生。
  拆迁的资金补偿问题是现阶段拆迁工作中存在的主要问题。在进行项目的实施之前,还需要银行出具相应的资信证明,表明拆迁开发建设企业具有支付所需要的补偿款项的能力,而承办单位则需要到银行开具相关的证明文件,保证后期拆迁工作可以顺利地进行,减少拆迁工作中存在的阻碍。在进行拆迁之时,被拆迁的人员可以到指定的银行办理拆迁补偿款项的支取。
  二、加强拆迁安置的资金管理水平
  加强拆迁安置过程中的资金管理水平,对于整体工作的进度也有着重要的意义。在进行拆迁项目的审批过程中,还需要将补偿资金是否及时足额到账作为一个重点的审批内容,尤其是补偿资金不能及时到账状况下,不得进行批准。而在进行拆迁项目的具体过程当中,还需要在前期准备中明确基本拆迁政策,并且對资金补偿方案进行规范式的规定,明确资金补偿的地点、具体的时间以及资金补偿的项目,同时规定资金补偿的办理程序。最后,还需要将相关的资金补偿政策以通告形式予以公布。通告这样的方式,工作人员可以及时并且准确掌握资金补偿的有关规定,方便后期程序的顺利开展。在拆迁项目进行完毕并且确认验收合格以后,承办部门还需要及时签订拆迁补偿协议,依照有关规定以及法律条例,明确拆迁资金的到账时间以及具体的资金额度,最后则由拆迁人领取上述拆迁协议,到指定的地点办理后期手续。针对整个拆迁过程当中存在的问题,需要及时地结合实际拆迁状况进行调整与优化。
  三、按照规范进行现场的验收
  现场的验收工作对于拆迁资金安全极为关键。房屋、建筑物拆除完毕,拆迁工作结束,现场核实条件将不复存在,为了更好地保证拆迁补偿的真实性、准确性,保证拆迁补偿的公正性和拆迁资金的安全有效使用。确保整个拆迁安置过程的工作当中不会留下问题与缺陷,并且返还拆迁安置当中资金剩余的款项。在拆迁安置工作全部结束之后,开发建设企业与承办部门还需要对拆迁工地进行验收工作,并且准备拆迁的备案。经过承办工作人员以及专业技术人员进行现场的确认以及验收,保证所有的拆迁房屋达到拆迁质量的标准以及要求,确认之后则给予验收。针对资金补偿的问题,首先需要建设开发企业与承办部门一起进行协议书以及拆迁安置文件的核对,对资金管理工作进行全面的分析,查看资金情况是否与规定的保持一致。在确认之后则签字,对于尚未领取的资金,需要暂时由银行进行保管,而剩余的项目资金则全部返还给建设施工的企业。最后,有关部门还需要对拆迁款项的项目清单进行全面的审核,对于存在的问题提出改进以及调整的意见,将审核的重点放在拆迁地段之内是否还有遗留的顽固问题。在审核的过程当中,需要做到拆迁一个地段则结束一个地段,不为后期的拆迁工作留下任何难点。
  四、结束语
  综上所述,根据对拆迁安置的资金管理问题进行全面的分析与细致的探究,从实际的角度出发深入并且细致地探究了整个拆迁项目过程当中的管理重点以及资金控制的难点,旨在更进一步为现代化的拆迁项目工作稳步开展与落实做出必要的贡献,并且保证拆迁项目的资金管理方案可以满足拆迁和被拆迁人的需求,保证开发建设企业的经济效益,使得整个资金管理工作处于完善的状态,进而推动整个社会的进步与发展。
  参考文献:
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  作者简介:贝均均,高级会计师(目前是会计师)。
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