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组织人力资源的管理正在成为确保俄罗斯市场改革的重要因素。显而易见.在市场经济条件下.尤其是在俄罗斯正在经历的过渡时期.人力资源的管理正变得日趋复杂。整个国家及各个地区范围的人力资源管理.意味着善于在自由企业经营与尽可能考虑个人和整个社会利益之间找到有机的结合。这就是说.国家最重要职能之一是创造不仅能保证生产的有效发展.而且能提供更有效的人力资源社会保护和发展可能性的宏观经济条件。人力资源的管理要求国家制订并通过相应的机关实施一整套组织法律与经济措施.以保证与劳动市场协调一致的积极政策,建立与企业经营自由不