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在21世纪第一个十年的快速城市化进程中,大城市里的流动青少年就业困境成为凸显问题。既有研究侧重从"体面工作"的单一视角进行探究,本文则在此基础上增加了"市民权""社会包容"的视角。通过对广州、上海两地的实证调查及比较,本文试图从城市社区治理模式的维度对青少年的就业困境进行更加综合的诊断,并在群团改革的语境中提出相关建议。