论文部分内容阅读
当地时间2017年7月7日,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京终于在G20汉堡峰会期间实现了他们的首次会晤。不加掩饰的互相欣赏、“通俄门”事件的持续发酵、两个大国领导人的鲜明个性……这次会晤毫无疑问成为世界的焦点。这场原定半小时的会晤一直持续了两个多小时,会后特朗普一反惯例没有召开新闻发布会,随后双方宣布达成叙利亚西南部地区停火协议。这份协议究竟对叙利亚问题影响几何?会谈中没有公布的成果又是怎样的?特朗普和普京的首次会晤到底有着怎样的意义?今后,美俄关系将走向何方?“文晶Talk”就上述问题对话莫斯科大学外籍教授、中央党校博士后王晓伟。
叙利亚问题解决为时尚早 牵扯多方势力
文晶Talk:美俄就叙利亚问题达成停火协议,能使这个问题得到真正的解决吗?
王晓伟:现在说叙利亚问题完全解决还为时过早,为什么呢?叙利亚首都拉卡现在还在伊斯兰国恐怖主义的控制之下,仅仅是一个区域性的停火协议,不意味着叙利亚问题就解决了。实际上未来叙利亚问题解决还有非常多的问题需要去处理。首先就是要驱逐或者说完全战胜伊斯兰国。第二个问题就是,对叙利亚问题有影响的几派势力需要达成共识。也就是说,在叙利亚未来的政治蓝图规划好的情况下,才能说是解决了叙利亚问题,现在还为时过早。
文晶Talk:我们知道,叙利亚是一个美国及其同盟、俄罗斯及其同盟等许多分歧聚集的地方。你觉得现在解决叙利亚问题,除了美俄的分歧之外,还有什么关键性的因素?是什么因素导致这个问题迟迟不能得到解决?
王晓伟:未来影响叙利亚问题的主要因素还是有很多的。我们刚才提及了俄羅斯、美国、土耳其还有伊朗,都对叙利亚问题具有一定的影响力。特别是现在伊斯兰国还没有完全被赶走,即使赶走,伊斯兰国的恐怖主义也不会一夜之间消失,它可能会从当前这种形势转为打游击的形式,也就是说,未来伊斯兰国的恐怖主义在长期内应该是难以完全消除的,这也是影响问题解决的一个重要因素。
美俄会谈“外冷内热” 议题深入全面
文晶Talk:特朗普和普京进行了长达两个多小时的会谈,但是会后许多问题的会谈结果都没有明确说。你觉得这次会谈还有哪些问题谈到了,大概达到了什么样成果?
王晓伟:我的意见很明确,第一次“双普会”实际上超出了外界的想象。达成的成果大部分都没有对外公布。根据美国国务卿蒂勒森和俄罗斯外交部长拉夫罗夫对外的讲话,他们公布了在叙利亚东南部地区停火这样一个协议,对俄罗斯干涉美国大选也有一定的言论。除此以外,其他的成果都基本上没有对外透露。但是我认为,原定半个小时的会谈一共用了2个小时16分,也就证明双方谈得非常深入了,谈的问题应该也是全面的。从这个战略意义上来看的话,包括乌克兰问题、北约东扩危机、西方国家对俄罗斯制裁问题、干涉美国大选、“通俄门”问题、网络安全问题,我觉得甚至南海、东海问题都在他们谈的范围之内。但由于美国国内反俄派还有强大的反特朗普的既得利益集团势力,这次美俄会晤采取外冷内热的策略。
什么叫外冷内热呢?对外迎合国际上特别是美国国内反俄派和既得利益派,表面上漫不经心,双普会晤姗姗来迟。但是实际上双方做了非常充足、细致的准备。比如说,在峰会期间,两国的外交部门的负责人,俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿蒂勒森,事先都互相见过对方的元首,在G20短短不到两天的会议当中,就为“双普会”单独进行了一次会晤。这次会晤,能够肯定就是为“双普会”打前战做准备性质的會晤。
当然了,美俄都是在国际上具有重要影响的国家,都是联合国常任理事国,特别是两个最强大的核大国,它们老死不相往来也不正常,很多事还是需要沟通的。但是,会谈采取外冷内热,实际上做得非常细致,准备也是非常周全的。
这次会晤实际上双方产生了化学反应,什么叫化学反应呢?一个是双方都有需要,另外,普京为了照顾俄罗斯有利的国际和国内环境,已经公开说美国不是我们的敌人,而且回忆起一战、二战期间都是属于同一阵营的,实际上很罕见地向美国伸出了大大的橄榄枝。还有一个,普京和特朗普他们的性格相似,意气相投,这也是这次会晤顺利进行产生化学反应的另外一个原因。
美俄关系结构性矛盾仍在 但改善可能大
文晶Talk:在这次会晤之后,你怎么看待美俄关系的前景?
王晓伟:第一,不会因为领导人性格相似、意气相投,就改变美俄双边关系相克的性质,不会改变美俄结构性矛盾存在的性质。美俄关系一直都是重启、改善、恶化、再重启这样一个怪圈,性质是无法改变的。我们从首次“双普会”来看,这是特朗普上台正式重启的标志性事件,对美俄关系的改善、对一些地区热点问题的解决是非常有利的,如叙利亚问题、乌克兰问题、北约东扩问题,甚至南海、东海问题,都会产生一些积极的影响。双普的第一次握手、第一次会晤用了这么长时间,实际上最重要的任务不是解决某一个具体问题,而是为未来的美俄关系重启和发展定下基调,这对双方来说才是最重要的。
文晶Talk:也就是说,在您看来美俄之间还是有结构性的矛盾。那么从长远来看,您觉得美俄关系改善是否可能?
王晓伟:通过这次会晤,美俄关系重新改善,这是一个大概率的事件。我们看到会晤取得非常明显的成果,叙利亚东南部停火实际上是一个很重要的进展。我们知道,美俄在叙利亚问题上打了六年多,战争非常激烈,能在这种情况下达成停火协议,这是一个值得注意的事件。双方实际上都拿出了比较大的诚意。
文晶Talk:现在特朗普在国内面临强大的反俄、反普压力,你觉得这次会谈会带来实质性的改变吗?
王晓伟:特朗普国内面临非常强大的反俄派、反普派,这次会晤实际上特朗普采取了比较保守的策略,没有太多对外炫耀。实际上,特朗普取得一系列的成果,对美国也是有利的,对特朗普来说外交上也是得分的。
文晶Talk:特朗普这次表现低调,不像以前那样很公开地表示对普京的欣赏,其实也是一种策略吧?
王晓伟:是策略,因为特朗普现在在国内可以说仍然立足不稳,甚至有他会辞职、被弹劾这样的传闻。在这样的情况下,即使他非常愿意推行自己的新政策,他也会有所收敛。实际上特朗普已经不是第一次这样做了,他为了使自己提名的人选得到国会通过,也开始说一些反俄的言论。比如他在G20会议前也有批评俄罗斯的言论。但是三年来,他的推特上已经有超过80次赞美普京,连一次批评普京本人的都没有。他们两个人还是比较意气相投,相互欣赏的。但是特朗普也知道,有些事情不能操之过急,他采取的是“退一小步迈一大步”的策略,外冷内热,使大家不过度关注他,以使国内的反俄派、反普派不要设置太多障碍,以利于明修栈道、暗度陈仓。但是我觉得,特朗普改善双边关系的意愿是很强烈的,其初衷不会改变。特朗普和普京有一定的相同的利益取向,这也是双方达成一系列协议的原因。我觉得俄罗斯会支持特朗普在美国国内尽快站稳脚跟,因为只有这样,特朗普的政策,特别是亲俄的政策才能得到实施和推进。
(摘自新浪国际“地球日报”)
叙利亚问题解决为时尚早 牵扯多方势力
文晶Talk:美俄就叙利亚问题达成停火协议,能使这个问题得到真正的解决吗?
王晓伟:现在说叙利亚问题完全解决还为时过早,为什么呢?叙利亚首都拉卡现在还在伊斯兰国恐怖主义的控制之下,仅仅是一个区域性的停火协议,不意味着叙利亚问题就解决了。实际上未来叙利亚问题解决还有非常多的问题需要去处理。首先就是要驱逐或者说完全战胜伊斯兰国。第二个问题就是,对叙利亚问题有影响的几派势力需要达成共识。也就是说,在叙利亚未来的政治蓝图规划好的情况下,才能说是解决了叙利亚问题,现在还为时过早。
文晶Talk:我们知道,叙利亚是一个美国及其同盟、俄罗斯及其同盟等许多分歧聚集的地方。你觉得现在解决叙利亚问题,除了美俄的分歧之外,还有什么关键性的因素?是什么因素导致这个问题迟迟不能得到解决?
王晓伟:未来影响叙利亚问题的主要因素还是有很多的。我们刚才提及了俄羅斯、美国、土耳其还有伊朗,都对叙利亚问题具有一定的影响力。特别是现在伊斯兰国还没有完全被赶走,即使赶走,伊斯兰国的恐怖主义也不会一夜之间消失,它可能会从当前这种形势转为打游击的形式,也就是说,未来伊斯兰国的恐怖主义在长期内应该是难以完全消除的,这也是影响问题解决的一个重要因素。
美俄会谈“外冷内热” 议题深入全面
文晶Talk:特朗普和普京进行了长达两个多小时的会谈,但是会后许多问题的会谈结果都没有明确说。你觉得这次会谈还有哪些问题谈到了,大概达到了什么样成果?
王晓伟:我的意见很明确,第一次“双普会”实际上超出了外界的想象。达成的成果大部分都没有对外公布。根据美国国务卿蒂勒森和俄罗斯外交部长拉夫罗夫对外的讲话,他们公布了在叙利亚东南部地区停火这样一个协议,对俄罗斯干涉美国大选也有一定的言论。除此以外,其他的成果都基本上没有对外透露。但是我认为,原定半个小时的会谈一共用了2个小时16分,也就证明双方谈得非常深入了,谈的问题应该也是全面的。从这个战略意义上来看的话,包括乌克兰问题、北约东扩危机、西方国家对俄罗斯制裁问题、干涉美国大选、“通俄门”问题、网络安全问题,我觉得甚至南海、东海问题都在他们谈的范围之内。但由于美国国内反俄派还有强大的反特朗普的既得利益集团势力,这次美俄会晤采取外冷内热的策略。
什么叫外冷内热呢?对外迎合国际上特别是美国国内反俄派和既得利益派,表面上漫不经心,双普会晤姗姗来迟。但是实际上双方做了非常充足、细致的准备。比如说,在峰会期间,两国的外交部门的负责人,俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿蒂勒森,事先都互相见过对方的元首,在G20短短不到两天的会议当中,就为“双普会”单独进行了一次会晤。这次会晤,能够肯定就是为“双普会”打前战做准备性质的會晤。
当然了,美俄都是在国际上具有重要影响的国家,都是联合国常任理事国,特别是两个最强大的核大国,它们老死不相往来也不正常,很多事还是需要沟通的。但是,会谈采取外冷内热,实际上做得非常细致,准备也是非常周全的。
这次会晤实际上双方产生了化学反应,什么叫化学反应呢?一个是双方都有需要,另外,普京为了照顾俄罗斯有利的国际和国内环境,已经公开说美国不是我们的敌人,而且回忆起一战、二战期间都是属于同一阵营的,实际上很罕见地向美国伸出了大大的橄榄枝。还有一个,普京和特朗普他们的性格相似,意气相投,这也是这次会晤顺利进行产生化学反应的另外一个原因。
美俄关系结构性矛盾仍在 但改善可能大
文晶Talk:在这次会晤之后,你怎么看待美俄关系的前景?
王晓伟:第一,不会因为领导人性格相似、意气相投,就改变美俄双边关系相克的性质,不会改变美俄结构性矛盾存在的性质。美俄关系一直都是重启、改善、恶化、再重启这样一个怪圈,性质是无法改变的。我们从首次“双普会”来看,这是特朗普上台正式重启的标志性事件,对美俄关系的改善、对一些地区热点问题的解决是非常有利的,如叙利亚问题、乌克兰问题、北约东扩问题,甚至南海、东海问题,都会产生一些积极的影响。双普的第一次握手、第一次会晤用了这么长时间,实际上最重要的任务不是解决某一个具体问题,而是为未来的美俄关系重启和发展定下基调,这对双方来说才是最重要的。
文晶Talk:也就是说,在您看来美俄之间还是有结构性的矛盾。那么从长远来看,您觉得美俄关系改善是否可能?
王晓伟:通过这次会晤,美俄关系重新改善,这是一个大概率的事件。我们看到会晤取得非常明显的成果,叙利亚东南部停火实际上是一个很重要的进展。我们知道,美俄在叙利亚问题上打了六年多,战争非常激烈,能在这种情况下达成停火协议,这是一个值得注意的事件。双方实际上都拿出了比较大的诚意。
文晶Talk:现在特朗普在国内面临强大的反俄、反普压力,你觉得这次会谈会带来实质性的改变吗?
王晓伟:特朗普国内面临非常强大的反俄派、反普派,这次会晤实际上特朗普采取了比较保守的策略,没有太多对外炫耀。实际上,特朗普取得一系列的成果,对美国也是有利的,对特朗普来说外交上也是得分的。
文晶Talk:特朗普这次表现低调,不像以前那样很公开地表示对普京的欣赏,其实也是一种策略吧?
王晓伟:是策略,因为特朗普现在在国内可以说仍然立足不稳,甚至有他会辞职、被弹劾这样的传闻。在这样的情况下,即使他非常愿意推行自己的新政策,他也会有所收敛。实际上特朗普已经不是第一次这样做了,他为了使自己提名的人选得到国会通过,也开始说一些反俄的言论。比如他在G20会议前也有批评俄罗斯的言论。但是三年来,他的推特上已经有超过80次赞美普京,连一次批评普京本人的都没有。他们两个人还是比较意气相投,相互欣赏的。但是特朗普也知道,有些事情不能操之过急,他采取的是“退一小步迈一大步”的策略,外冷内热,使大家不过度关注他,以使国内的反俄派、反普派不要设置太多障碍,以利于明修栈道、暗度陈仓。但是我觉得,特朗普改善双边关系的意愿是很强烈的,其初衷不会改变。特朗普和普京有一定的相同的利益取向,这也是双方达成一系列协议的原因。我觉得俄罗斯会支持特朗普在美国国内尽快站稳脚跟,因为只有这样,特朗普的政策,特别是亲俄的政策才能得到实施和推进。
(摘自新浪国际“地球日报”)