行政事业单位档案管理存在的问题及对策

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  摘要:随着我国科学技术的发展,行政事业单位档案管理工作不断加强和扩大,在信息时代要有效管理档案,明确档案工作的期限,组织妥善管理档案,确保档案管理各阶段的协调,优化行政效率。档案管理过程实际上是各种资源的集中规划过程,行政单位的重要资产主要体现在档案资源上,因此必须引进新技术、新思路、新思维,不断推进行政管理单位管理向更高层次发展.为避免当前档案管理工作的浪费和混乱,本文概述了提高档案管理水平的一些措施。
  关键词:信息时代;行政事业单位;档案管理;
  近年来,我国行政管理单位档案管理发生了巨大变化,而档案管理已成为其管理的重要内容之一,档案管理应按照管理流程进行更新和简化,考虑到时间的消耗、科技的发展,亦应令档案管理符合当今科技的发展趋势,并随着进一步的研究创新提出了改进行政单位档案管理的相应措施。
  一、行政事业单位档案管理的现状
  1、行政事业单位科技档案集中统一管理比较滞后
  行政部门档案管理的一个突出特点是集中管理滞后,缺乏完整、适当的制度确定具体档案保管期限同时档案收集难度大,而许多行政单位的档案管理过于分散,对档案管理的投入不足,科技档案建设不当,行政手段缺乏现代化,可能导致档案科学技術保障的正常发展。
  2、档案管理人员的信息素养有待提高
  目前,除了制度不完善的问题外,还有一个问题是管理层对档案管理和提高管理层的认识不够重视,在今天的工作中,行政事业单位领导对档案不重视,大多数任务档案管理工作不是那么重要,不用特地的出太多的费用,严重阻碍档案管理工作的发展和完善,也导致需要才重要、说到时才重要、去做时就显得很次要,档案管理不需要工作时间等问题,档案管理是组织或部门工作的一部分,管理层不重视档案管理,也可能影响工作人员的意识、心理和态度,不利于档案的正常长期管理。
  3、档案管理人员的信息素养有待提高
  企业档案信息管理与现代技术的支持密不可分,提高企业档案信息管理水平,管理者必须具备高质量的信息,档案管理的技术水平将直接影响对档案资料的效率和质量,以及对一些行政机关档案管理人员的信息技术水平低的问题,拥有先进的智能档案管理系统,因此日常档案管理缺乏技术支持,而且在实践中,很难运用现代信息技术和手段合理开发档案信息资源,这不利于提高其价值,这也使得信息化的管理更加困难。
  4、档案管理信息化工作滞后
  档案管理的信息化往往是非常具有专业性和严格程序性,如果我们不及时学习,就没有实施有效的档案管理,这会严重阻碍档案管理和档案安全的信息化建设,特别是对于部分档案在电子档案储存及安保管理方面的运作能力薄弱,现代档案管理方法不符合行业标准,同时严重阻碍了档案管理信息化建设的开展和发展。
  二、加强行政事业单位档案管理工作的举措
  1、加强对档案管理的重视程度
  当前我国正进入一个行政管理单位档案管理面临新挑战的重大信息时代,如果行政单位的档案管理维持不变,这是很难解决的问题,为了与时俱进,适应现代社会的发展需要,行政机关档案管理人员要更加注重档案管理。一是更加深入地抓好档案管理工作,能够做出正确的档案信息管理决策,结合时代发展,发展更加完善科学的档案管理体系。二是加强财政支持,加大档案管理投入,档案管理自身还应结合时代发展特点,增强档案管理意识和档案管理创新的必要性,积极参与档案管理改革,逐步将传统档案资料转化为收集、分析、处理、归类、利用,可以方便使用、深刻理解,档案管理的最终目的是提高档案利用效率与价值。
  2、吸引和培养档案管理专业技术人才
  为了更好地发展档案管理的计算机化,同时最大限度地发挥档案管理计算机化的技术优势,就需要不同专业人员的帮助,集中于科技人员、管理人员、计算机人员和档案管理人员等,确保档案管理工作的发展,制定具体的发展战略,行政部门在适当时候扩大档案管理的培训课程,可以有效更新的观念,因为档案管理人员道德观、世界观、人生观的形成由其所在行政事业单位决定。档案管理的职业道德水平取决于管理人员本身把所在工作单位的命运与自己的发展联系、融合的程度。加强政治教育,把提高思想性作为前提,档案管理员才能干得好,而行政管理的发展首先取决于档案管理员的职业道德,即使档案管理专业的毕业生也要通过了档案管理专业考试以及道德考试才可以取得资格。要注重档案管理质量,从档案管理源头上严格保证档案管理质量,人才是所有行业的主要生产者,同时也是档案管理与行政管理部门信息化相结合的推动力,因此与档案管理信息化相结合行政管理部门应当提高行政管理部门档案管理岗位的门槛,招聘能力优秀的人才,加强档案管理人员的招聘审核流程,从个人考试、面试等方面全面评估考生的总体情况,提高行政事业单位档案管理人员的素质,使他们获得专业知识,杜绝任人唯亲现象发生。
  3、完善和创新制度建设
  重要的是从根本上弥补新条件下档案管理的不足,提高创新管理能力,建立完善的制度,真正适应行政部门的档案管理工作,改变传统的管理模式,不断更新和发展,为行政部门提供符合档案管理现代化要求的管理工具,在改善制度方面,应以行政单位全体员工为目标,不要忘记档案管理的目的是提高档案管理的质量。确保加强档案管理人员的责任,还可以制定奖励和制裁措施,以确保档案管理的价值得以体现。
  4、增加对档案管理工作的投入,提升档案资源的水平
  从行政事业单位对档案管理工作的基本认识和要求出发,要提升对档案管理工作重视程度,同时更需要加大对档案管理工作的投入。行政事业单位在这方面可以向地方政府和有关部门提出申请,以满足完善档案管理基础设施的需要。与此同时,行政事业单位档案管理工作要加强对档案的收集和保存,这就需要档案管理人员具备一定的责任心和掌握有效的管理方法,充分研究信息资源如何在行政事业单位档案管理中发挥其应有的价值与作用。
  5、提升信息化建设水平
  档案信息化的发展对传统档案管理提出了诸多挑战是完善档案管理的重要内容,无论是数字化归档还是多样化用户需求,构建高效完善的数字技术管理体系,将信息技术与更快更清晰的档案整理相结合,促进更有效地利用档案的保存时间和格式,同时提供对办公室系统和档案管理系统的访问,充分考虑到数字控制系统建设过程中的互联互通问题,确保有效使用数字资源。行政事业单位要通过数字化建设发展,确保档案管理系统能有效及安全地运作管理系统,如文件保密和网络安全系统,确保档案的安全和有效管理。
  结语
  行政事业单位的管理,是保存政府和市民所提供资料的重要部门,是该部门的重要任务之一,为了提高档案工作的效率,必须不断研究进展情况,发现行政手段管理中存在的问题和不足,改变传统档案管理的性质和形式,解决新形势下档案管理中的矛盾和问题,能为行政事业单位管理的长远发展提供重要条件。与传统的档案管理相比,档案管理和建设过程需要进一步发展和完善,因此研究当前行政事业单位档案管理问题具有重要意义。
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