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河北大学经济学院崔艺华等2010年2月4日来稿指出,随着农业生产向产业化发展,土地由“分”到“合”已是大势所趋,产业化是现代农业发展的必由之路,土地银行可以在很大程度上解决土地流转的难题。它作为一个土地中转机构,在不改变土地所有权的前提下,通过土地使用权的交易,实现了土地使用权的资本化,这既解决了实现规模经营需要大规模土地流转的难题,又避免了农民失地的风险,降低了农地转为非农地的风险。