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摘要：以安全工作者的角度，通过一些案例，来分析应急预案演练中容易出现的一些问题，并探讨应急演练如何有效开展，分享演练中的一些见解。
关键词：安全、演练、方法
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
当今世界，人类社会随着发展机遇的不断增多，各类风险也在不断增加，减少风险带来的危害，应对各种突发事件的应急管理工作就成了各级政府和企业管理的重要组成部分。在企业的管理中，应急管理是一项直接关系广大员工生命安全的大事。制定切实可行的应急预案，加之适时的应急演练是企业应对灾害、减少损失的行之有效的必要手段。笔者就企业如何做好应急演练工作谈自己的几点看法。
一、应急预案演练的作用
应急预案演练作为应急管理工作的一项重要内容，已经为大家所认知，但有些单位并不重视应急预案演练，心存侥幸，认为灾害远离自己，应急预案演练是劳民伤财，没事找事。所以坚持进行应急预案演练的单位并不多，就是进行了应急预案演练，也以汇报及宣传为主要目的的居多。然而一个好的应急预案演练能起到以下几个主要方面的作用：
——提高大灾害来临时疏散和自我救护的能力；
——提高灾害初起时的紧急处置能力；
——提高检查出安全隐患的能力；
——对安全意识有宣传贯彻之效；
——还能发现在灾害发生时，应急准备和响应设施及程序中需要改进的方面。
二、统一思想，提高认识，增强做好应急预案演练的主动性
应急预案演练工作开展的好，在事故或灾害发生时就能够有效地降低或避免人员伤亡的发生及财产损失，最大限度的降低灾害的损失。2011年日本九级大地震，伤亡人数还不及中国2008年八级地震的一半。其重要原因之一就是：在日本，无论医院、学校、工厂、办公大楼，每年都要举行两次安全疏散演习。同样在中国，2008年的四川汶川大地震中，学校成为重灾区，而四川省绵阳市安县的桑枣中学创造了无一人伤亡的奇迹，其主要原因就是在校长带领下，学校每学期坚持安全疏散演习，使之在关键时刻发挥了作用，全校师生在1分30秒内完全疏散到安全地带。
企业要开展好应急演练工作，领导干部必须统一思想，提高对加强应急演练工作的认识，明确应急演练工作是企业重要职能的组成部分，从而自觉履行应急管理职能。从资金、人力、技术、物资等方面支持应急演练，为应急演练成功完成提供政治保障和经济支撑。
三、明确责任，认真做好应急演练方案的策划工作
应急演练方案是应急演练成功的关键，是对应急演练整个过程，包括指导思想、演练目的、模拟情景、参与队伍、动用器具、行动步骤等所有环节的系统安排，是演练顺利开展，取得成功的决定性成分。应急演练前应组织相应各部门专家，针对选定的演练项目，认真开展分析，选定演练场地，拟定演练场景及各个细节，指定模拟演员、参与部门、控制人员、评价人员、观摩人员。并根据专家分析、情景模拟，成立相应的演练机构，分解任务，指定各组负责人，由各组根据任务细化各组动作。按先分组，后整体的顺序进行排练，并不断开展综合研讨，修订完善方案，确保演练方案的实效性，为圆满完成演练提供技术参数上的保障。
为确保演练整个过程衔接紧密、安全，表现效果明显，达到锻炼队伍、磨合机制、检验预案的目的，整个演练必须高度集中、统一领导、任务明确、行动敏捷、纪律严明、听从指挥，使整个演练过程紧密衔接、一气呵成。在演练过程中应将人员分为控制组、参演组、模拟组、评价组等小组。控制组在整个演练过程中发挥着重要作用，它根据演练情景控制演练时间和进度，确保规定的演练项目得到充分完成，解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题，保障演练全过程安全，各环节衔接紧密。参演组人员根据分工，由各组负责人组织细化动作，明确任务，完成本组演练任务。模拟组人员负责扮演、代替某些应急组织和服务部门人员，或扮演紧急情况下的受伤害人员。评价组负责观察记录演练整个过程，在演练结束后对演练各环节开展全面分析，查找问题，为推进应急预案编制提供实质性建议意见。
四、注重应急预案演练的实用性，有效开展应急演练
1、应急预案演练应该根据单位工作性质结合环境条件来进行
演练应具有针对性和实用性，要避免出现为应付完成任务而演练的情况。
某报消息，往年的神炮手，今年剃光头。原来是演习规则发生改变，以前目标是安全的演习，成功的演习，标靶坦克的运行速度一定，运行方向不变，这种理想的匀速直线运动条件下，打起靶来当然是轻松容易，而实战中敌方坦克却不会这么乖巧听话，按自己设定的速度和方向老实前进。所以这次部队改变演习规则，目标靶按实战情形作不规则运动，造成往年神炮手，今年吃鸭蛋。没打上靶，算成功吗？我认为算，一发未中正是打中了训练中的问题。而以前多年脱离实战的理想靶标造成每靶必中的所谓成功演习，却掩盖了训练失败的这个真相，反而是失败的演习找到了日常训练中出现的问题。演习是为实战练兵，脱离实战的演习只能是演戏，起不到演习的作用。
2、演练所使用的器材应与日常配置一致
有些单位在应急演练中，所用救灾器材与现场配置不一致，使应急预案演练与实际脱节。比如消防用的灭火器，有很多种类，不同的燃烧材料需要使用不同的灭火器，有些人学会了使用几种灭火器，唯独不会使用自己工作地点配置的灭火器，在真正火灾发生时就不能及时进行灭火。
3、应急预案演练的程序要符合实际。
4、应急预案演练中的任务分配要科学。
以日常工作中所处的地理位置分配任务，如初起火灾的扑救任务，就应确定工作位置最近的员工，身体状况可以胜任的员工。疏散演习中的引导员，应是先到达指定位置的员工，当然平常也要维护好引导牌。应急预案演练中也不能事事都要等领导来，就算要制成宣传片，镜头中也不是非要有大量的领导，因为这是应急预案演练的宣传片。
五、注重应急预案演练过程中的安全
应急预案演練都是在没有发生灾害的情况下进行的，所以要尽量模拟真实事故发生时的情景，但也一定不能真实过度，如果应急演练一味求真，造成重大财产损失或人员伤亡，应急演练本身就是不安全的，也有违安全工作的基本准则。
六、做好演练评估、分析、总结，及时对演练方案及应急预案进行修订
通过应急演练可及时发现应急预案中的不足，每进行一次演练，都必须组织各部门及相关专家对演练整个过程进行详细分析、评估、总结，查找存在的问题及不足，从而对演练方案及应急预案进行修订完善。使得应急预案、演练方案都能够适应现实实际，关键时刻能够起作用，达到快速应对各种突发事件，最大限度减少灾害损失，保证人民群众生命财产安全的管理目标。
七、结束语
世人都希望平安、没有灾难，没有灾害是大家的美好愿望，但有灾害发生时也要有应对之策，有抗灾减灾的能力，最大程度的减少伤害与损失才是应急预案演练的真正目的所在。做为安全管理人员，更是要注重应急演练的有效开展，确保在危害发生时能有效应对和处置。
灾害不常有，而针对灾害发生的应急预案演练却需常有。特别是在我们这种流动的施工建设单位，随时可能受到滑坡、泥石流、洪水、火灾、坍塌等各种危害，在不同的环境下可能遇到的灾害是不同的，需要不同的应变处理能力。所以，我们应在不同时期组织开展不同的应急演练，并将应急演练作为提升应急处置能力的一种手段长期坚持下去，企业才能够在灾害发生时有效地降低或避免人员伤亡，才能促进企业安全发展。
关键词：安全、演练、方法
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
当今世界，人类社会随着发展机遇的不断增多，各类风险也在不断增加，减少风险带来的危害，应对各种突发事件的应急管理工作就成了各级政府和企业管理的重要组成部分。在企业的管理中，应急管理是一项直接关系广大员工生命安全的大事。制定切实可行的应急预案，加之适时的应急演练是企业应对灾害、减少损失的行之有效的必要手段。笔者就企业如何做好应急演练工作谈自己的几点看法。
一、应急预案演练的作用
应急预案演练作为应急管理工作的一项重要内容，已经为大家所认知，但有些单位并不重视应急预案演练，心存侥幸，认为灾害远离自己，应急预案演练是劳民伤财，没事找事。所以坚持进行应急预案演练的单位并不多，就是进行了应急预案演练，也以汇报及宣传为主要目的的居多。然而一个好的应急预案演练能起到以下几个主要方面的作用：
——提高大灾害来临时疏散和自我救护的能力；
——提高灾害初起时的紧急处置能力；
——提高检查出安全隐患的能力；
——对安全意识有宣传贯彻之效；
——还能发现在灾害发生时，应急准备和响应设施及程序中需要改进的方面。
二、统一思想，提高认识，增强做好应急预案演练的主动性
应急预案演练工作开展的好，在事故或灾害发生时就能够有效地降低或避免人员伤亡的发生及财产损失，最大限度的降低灾害的损失。2011年日本九级大地震，伤亡人数还不及中国2008年八级地震的一半。其重要原因之一就是：在日本，无论医院、学校、工厂、办公大楼，每年都要举行两次安全疏散演习。同样在中国，2008年的四川汶川大地震中，学校成为重灾区，而四川省绵阳市安县的桑枣中学创造了无一人伤亡的奇迹，其主要原因就是在校长带领下，学校每学期坚持安全疏散演习，使之在关键时刻发挥了作用，全校师生在1分30秒内完全疏散到安全地带。
企业要开展好应急演练工作，领导干部必须统一思想，提高对加强应急演练工作的认识，明确应急演练工作是企业重要职能的组成部分，从而自觉履行应急管理职能。从资金、人力、技术、物资等方面支持应急演练，为应急演练成功完成提供政治保障和经济支撑。
三、明确责任，认真做好应急演练方案的策划工作
应急演练方案是应急演练成功的关键，是对应急演练整个过程，包括指导思想、演练目的、模拟情景、参与队伍、动用器具、行动步骤等所有环节的系统安排，是演练顺利开展，取得成功的决定性成分。应急演练前应组织相应各部门专家，针对选定的演练项目，认真开展分析，选定演练场地，拟定演练场景及各个细节，指定模拟演员、参与部门、控制人员、评价人员、观摩人员。并根据专家分析、情景模拟，成立相应的演练机构，分解任务，指定各组负责人，由各组根据任务细化各组动作。按先分组，后整体的顺序进行排练，并不断开展综合研讨，修订完善方案，确保演练方案的实效性，为圆满完成演练提供技术参数上的保障。
为确保演练整个过程衔接紧密、安全，表现效果明显，达到锻炼队伍、磨合机制、检验预案的目的，整个演练必须高度集中、统一领导、任务明确、行动敏捷、纪律严明、听从指挥，使整个演练过程紧密衔接、一气呵成。在演练过程中应将人员分为控制组、参演组、模拟组、评价组等小组。控制组在整个演练过程中发挥着重要作用，它根据演练情景控制演练时间和进度，确保规定的演练项目得到充分完成，解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题，保障演练全过程安全，各环节衔接紧密。参演组人员根据分工，由各组负责人组织细化动作，明确任务，完成本组演练任务。模拟组人员负责扮演、代替某些应急组织和服务部门人员，或扮演紧急情况下的受伤害人员。评价组负责观察记录演练整个过程，在演练结束后对演练各环节开展全面分析，查找问题，为推进应急预案编制提供实质性建议意见。
四、注重应急预案演练的实用性，有效开展应急演练
1、应急预案演练应该根据单位工作性质结合环境条件来进行
演练应具有针对性和实用性，要避免出现为应付完成任务而演练的情况。
某报消息，往年的神炮手，今年剃光头。原来是演习规则发生改变，以前目标是安全的演习，成功的演习，标靶坦克的运行速度一定，运行方向不变，这种理想的匀速直线运动条件下，打起靶来当然是轻松容易，而实战中敌方坦克却不会这么乖巧听话，按自己设定的速度和方向老实前进。所以这次部队改变演习规则，目标靶按实战情形作不规则运动，造成往年神炮手，今年吃鸭蛋。没打上靶，算成功吗？我认为算，一发未中正是打中了训练中的问题。而以前多年脱离实战的理想靶标造成每靶必中的所谓成功演习，却掩盖了训练失败的这个真相，反而是失败的演习找到了日常训练中出现的问题。演习是为实战练兵，脱离实战的演习只能是演戏，起不到演习的作用。
2、演练所使用的器材应与日常配置一致
有些单位在应急演练中，所用救灾器材与现场配置不一致，使应急预案演练与实际脱节。比如消防用的灭火器，有很多种类，不同的燃烧材料需要使用不同的灭火器，有些人学会了使用几种灭火器，唯独不会使用自己工作地点配置的灭火器，在真正火灾发生时就不能及时进行灭火。
3、应急预案演练的程序要符合实际。
4、应急预案演练中的任务分配要科学。
以日常工作中所处的地理位置分配任务，如初起火灾的扑救任务，就应确定工作位置最近的员工，身体状况可以胜任的员工。疏散演习中的引导员，应是先到达指定位置的员工，当然平常也要维护好引导牌。应急预案演练中也不能事事都要等领导来，就算要制成宣传片，镜头中也不是非要有大量的领导，因为这是应急预案演练的宣传片。
五、注重应急预案演练过程中的安全
应急预案演練都是在没有发生灾害的情况下进行的，所以要尽量模拟真实事故发生时的情景，但也一定不能真实过度，如果应急演练一味求真，造成重大财产损失或人员伤亡，应急演练本身就是不安全的，也有违安全工作的基本准则。
六、做好演练评估、分析、总结，及时对演练方案及应急预案进行修订
通过应急演练可及时发现应急预案中的不足，每进行一次演练，都必须组织各部门及相关专家对演练整个过程进行详细分析、评估、总结，查找存在的问题及不足，从而对演练方案及应急预案进行修订完善。使得应急预案、演练方案都能够适应现实实际，关键时刻能够起作用，达到快速应对各种突发事件，最大限度减少灾害损失，保证人民群众生命财产安全的管理目标。
七、结束语
世人都希望平安、没有灾难，没有灾害是大家的美好愿望，但有灾害发生时也要有应对之策，有抗灾减灾的能力，最大程度的减少伤害与损失才是应急预案演练的真正目的所在。做为安全管理人员，更是要注重应急演练的有效开展，确保在危害发生时能有效应对和处置。
灾害不常有，而针对灾害发生的应急预案演练却需常有。特别是在我们这种流动的施工建设单位，随时可能受到滑坡、泥石流、洪水、火灾、坍塌等各种危害，在不同的环境下可能遇到的灾害是不同的，需要不同的应变处理能力。所以，我们应在不同时期组织开展不同的应急演练，并将应急演练作为提升应急处置能力的一种手段长期坚持下去，企业才能够在灾害发生时有效地降低或避免人员伤亡，才能促进企业安全发展。