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一直以来，在大陆法系国家的法律中，公法和私法被认为是法律的基本分类，但也是一个历久弥新的话题。凡是维护国家利益和整个社会利益的法律是公法，它主要调整国家机关与国家机关之间、国家机关与私人、私团体之间以及整个社会利益之间的关系。凡是维护一切私人或私团体的利益的法律是私法，属于与国家权力无关的私的领域所发生的社会关系即由私法调整。