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石油企业是高风险、高投入行业。要提高石油企业安全管理的有效性,不仅在组织上建立起完整的生产安全保障体系,还要在意识形态领域加强安全文化的建设,形成石油企业的安全管理思想和安全文化氛围。安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过宣传教育等手段,不断提高企业职工的安全修养,改进安全意识和行为,从而使职工从被动执行管理制度状态,转变成主动自觉地安全行为习惯,即从“要我安全”转变成“我要安全”和“我会安全”。这是石油企业自身发展的需要,也是新形势下企业内外部环境变化的客观要求。
安全文化建设的“球体斜坡力学原理。这一原理的涵义是:消防安全状态就象一个停在斜坡上的“球”,物的固有安全、现场的消防设施和人的消防装备,以及各单位和社会的消防制度和管理,是“球”的基本“支撑力”,对消防安全的保证发挥基本的作用。仅有这一支撑力是不能够使消防安全这个“球”稳定和保持在应有的标准和水平上,这是因此,在社会的系统中存在着一种“下滑力”。这种不良的“下滑力”是由于如下原因造成的,一是火灾特殊性和复杂性,如火灾的偶然性、突发性,违章不一定有火灾等客观因素;二是人的趋利主义,即安全需要投入增加成本,反之可以将安全成本变为利润;三是人的惰性和习惯,人在初期的“师傅”指导下形成的习惯性违章,长期的“投机取巧”行为范式形成等于。这种不良的惰性和习惯是因为安全规范需要付出气力和时间,而违章可带来暂时的舒适和短期的“利益”等导致。
要克服这种“下滑力”需要“文化力”来“反作用”。这种“文化力”就是正确认识论形成的驱动力、价值观和科学观的引领力、强意识和正态度的执行、道德行为规范的亲和力等。
企业安全文化建设的这种地位和作用,是其本质属性的体现,也是由安全生产的客观规律所决定的。
一、牢固树立全新的消防安全文化理念
1.要坚持树立“以人为本”的观念
天地之间,莫贵于民,以人为本,就是要以人的生命健康为本。以人为本的消防安全生产管理,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,贯穿“以人為本”的理念,真正做到维护员工的利益,形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。企业在抓消防安全生产的时候应该首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人身安全。现在随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本,从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是所有企业共同努力追求的方向。
2.要树立安全就是企业最大效益的观念
无论是什么企业,只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序,如果企业中没有可靠的安全作为屏障,那么企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是企业生产的前提,以往的血的教训表明消防安全事故带来的损失是巨大的,因此我们应该深刻认识到安全生产是企业的最大效益。
3.要强化安全工作“人人有责”的意识
消防安全工作必须实行专业管理与企业员工管理相结合,做到人人管生产,人人抓安全的局面。班、组应设兼职安全员,形成全员安全管理网。消防安全不仅是企业的重要工作,而且也是企业中每个员工的事情。企业对消防安全工作、对员工生命的关注不仅要强调生命物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,在保证员工生命安全的基础上,注重对员工情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一位员工也要充分认识“安全为天、生命至上”的重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。
二、实施创新有效的消防安全文化机制
只有创新有效的消防安全文化机制,才能保证消防安全文化理念建立的顺利进行。
1.要创建消防安全宣传机制
加强企业消防安全宣传是一项根本性战略性的长期工作,它不但可以增强企业职工自觉消防的使命感,而且可以在企业中普及消防知识,做到警钟常鸣。企业除了可以充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传外,还可以注重企业的宣传方式方法的创新。例如,发放安全宣教品、悬挂安全横幅、开展安全知识竞赛、安全座谈以及举办消防运动会等活动,营造浓厚的消防安全氛围,促使企业员工积极地学本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为,有效提升企业整体消防安全文化水平。
2.要创建消防安全管理机制
企业要认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。企业要创建安全管理机制,应当分几个方面来解决。首先,企业应当抓好消防安全设备设施等建设。如定期更换各灭火器的药粉,及时维修、更换应急灯及监控报警设施。做好每年对企业内感烟探测器、手动报警按钮、火灾控制器、显示盘、室内消火栓、自动喷水灭火系统等设施的检测,并要求检测单位出据合格报告和合格证,及时将检测中发现的不安全隐患进行整改。第二,完善每日安检巡视制度。发现设备设施损坏或丢失问题,应当立即派员采取补救措施,及时消除安全隐患,保证各种消防设备设施的正常运转。第三,企业应当制定防火预案,分期开展消防演练活动,使企业内部员工熟悉和掌握消防栓和其他消防设施的使用方法和技能,提高火险快速反应能力,保证消防安全。
3.要创建消防安全培训机制
员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善教育培训机制,采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。在这方面,企业可以专门聘请公安消防机构以及有关院校和有实践经验的专家进行讲课,并采取书面考试和现场操作相结合的考核方式,及格的员工才能够领上岗证,这样可以极大的提高员工队伍的整体消防业务素质。
4.要创建安全考核激励机制
消防安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。建立可行的安全目标考核机制,可以让员工始终保持不放松、不麻痹的思想状态。企业的安全考核激励机制多种多样,应按照企业的具体情况进行制定,但运用最多的应该为企业奖惩制度。下面举个例子加以说明:某外资企业每月进行一次人事评价,对于月消防工作突出者给予500元的现金奖励,在此基础上,每年进行两次人事评价,由人事部门对消防工作表现突出的员工进行奖励,成绩突出者将在职务、收入等方面较之前有很大提升。通过奖励制度的建立,使员工安全意识有很大的提高,增强了员工学习消防安全知识的积极性,营造了消防安全理念的企业文化氛围。
安全文化建设的“球体斜坡力学原理。这一原理的涵义是:消防安全状态就象一个停在斜坡上的“球”,物的固有安全、现场的消防设施和人的消防装备,以及各单位和社会的消防制度和管理,是“球”的基本“支撑力”,对消防安全的保证发挥基本的作用。仅有这一支撑力是不能够使消防安全这个“球”稳定和保持在应有的标准和水平上,这是因此,在社会的系统中存在着一种“下滑力”。这种不良的“下滑力”是由于如下原因造成的,一是火灾特殊性和复杂性,如火灾的偶然性、突发性,违章不一定有火灾等客观因素;二是人的趋利主义,即安全需要投入增加成本,反之可以将安全成本变为利润;三是人的惰性和习惯,人在初期的“师傅”指导下形成的习惯性违章,长期的“投机取巧”行为范式形成等于。这种不良的惰性和习惯是因为安全规范需要付出气力和时间,而违章可带来暂时的舒适和短期的“利益”等导致。
要克服这种“下滑力”需要“文化力”来“反作用”。这种“文化力”就是正确认识论形成的驱动力、价值观和科学观的引领力、强意识和正态度的执行、道德行为规范的亲和力等。
企业安全文化建设的这种地位和作用,是其本质属性的体现,也是由安全生产的客观规律所决定的。
一、牢固树立全新的消防安全文化理念
1.要坚持树立“以人为本”的观念
天地之间,莫贵于民,以人为本,就是要以人的生命健康为本。以人为本的消防安全生产管理,就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位,贯穿“以人為本”的理念,真正做到维护员工的利益,形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面,促进企业可持续发展。企业在抓消防安全生产的时候应该首先要把员工的生命安全放在第一位,当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人身安全。现在随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本,从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是所有企业共同努力追求的方向。
2.要树立安全就是企业最大效益的观念
无论是什么企业,只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序,如果企业中没有可靠的安全作为屏障,那么企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是企业生产的前提,以往的血的教训表明消防安全事故带来的损失是巨大的,因此我们应该深刻认识到安全生产是企业的最大效益。
3.要强化安全工作“人人有责”的意识
消防安全工作必须实行专业管理与企业员工管理相结合,做到人人管生产,人人抓安全的局面。班、组应设兼职安全员,形成全员安全管理网。消防安全不仅是企业的重要工作,而且也是企业中每个员工的事情。企业对消防安全工作、对员工生命的关注不仅要强调生命物质存在的可贵,更应关注和关爱员工,在保证员工生命安全的基础上,注重对员工情感和精神的关怀,使员工获得精神上的慰藉和满足,为员工提供一个本质安全的环境,使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一位员工也要充分认识“安全为天、生命至上”的重要意义,要不断提高自身安全意识,实现自我管理,保障自身和他人的安全,实现家庭幸福与企业共同发展。
二、实施创新有效的消防安全文化机制
只有创新有效的消防安全文化机制,才能保证消防安全文化理念建立的顺利进行。
1.要创建消防安全宣传机制
加强企业消防安全宣传是一项根本性战略性的长期工作,它不但可以增强企业职工自觉消防的使命感,而且可以在企业中普及消防知识,做到警钟常鸣。企业除了可以充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传外,还可以注重企业的宣传方式方法的创新。例如,发放安全宣教品、悬挂安全横幅、开展安全知识竞赛、安全座谈以及举办消防运动会等活动,营造浓厚的消防安全氛围,促使企业员工积极地学本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为,有效提升企业整体消防安全文化水平。
2.要创建消防安全管理机制
企业要认真整合并完善各类安全管理规章制度,增强科学性、严密性和可操作性,是搞好安全生产的前提,也是创建安全文化的前提。企业要创建安全管理机制,应当分几个方面来解决。首先,企业应当抓好消防安全设备设施等建设。如定期更换各灭火器的药粉,及时维修、更换应急灯及监控报警设施。做好每年对企业内感烟探测器、手动报警按钮、火灾控制器、显示盘、室内消火栓、自动喷水灭火系统等设施的检测,并要求检测单位出据合格报告和合格证,及时将检测中发现的不安全隐患进行整改。第二,完善每日安检巡视制度。发现设备设施损坏或丢失问题,应当立即派员采取补救措施,及时消除安全隐患,保证各种消防设备设施的正常运转。第三,企业应当制定防火预案,分期开展消防演练活动,使企业内部员工熟悉和掌握消防栓和其他消防设施的使用方法和技能,提高火险快速反应能力,保证消防安全。
3.要创建消防安全培训机制
员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善教育培训机制,采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。在这方面,企业可以专门聘请公安消防机构以及有关院校和有实践经验的专家进行讲课,并采取书面考试和现场操作相结合的考核方式,及格的员工才能够领上岗证,这样可以极大的提高员工队伍的整体消防业务素质。
4.要创建安全考核激励机制
消防安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。建立可行的安全目标考核机制,可以让员工始终保持不放松、不麻痹的思想状态。企业的安全考核激励机制多种多样,应按照企业的具体情况进行制定,但运用最多的应该为企业奖惩制度。下面举个例子加以说明:某外资企业每月进行一次人事评价,对于月消防工作突出者给予500元的现金奖励,在此基础上,每年进行两次人事评价,由人事部门对消防工作表现突出的员工进行奖励,成绩突出者将在职务、收入等方面较之前有很大提升。通过奖励制度的建立,使员工安全意识有很大的提高,增强了员工学习消防安全知识的积极性,营造了消防安全理念的企业文化氛围。