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2012年底,上海市政府召开电梯安全工作推进会,进一步提升电梯运行安全,探索建立电梯运行费用专款专用机制和电梯维修保养体系,完善老旧公房电梯的安全管理和更新改造制度。此前,由上海市质量技术监督局(以下简称上海质监局)起草的《上海市电梯安全管理办法(修订稿)》向社会公布。政府主管部门、电梯使用单位和社区百姓相继发表不同的声音:究竟谁是电梯安全责任主体?物业服务企业是否应该为小区的电梯安全”埋单”?电梯安全引发的争论,将物业服务企业推向社会舆论的焦点。