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党的十九大报告对生态文明的认识提升到了新的高度,为确保经济发展与环境改善并举,产业升级与节约能源双赢,发展循环经济成为了生态文明建设的内在要求与必然选择。简要概述循环经济理论,总结农村发展循环经济的现状,明确发展循环经济面临的问题,提出完善政策法规、厘清循环发展底线等对策,实现发展循环经济的长效机制。