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千里京沪线上，古老的汴水之滨，镶嵌着一颗熠熠生辉的明珠，它就是安徽的北大门，全国最大的县级区——宿州市埇桥区。埇桥区迄今已有2000多年的历史，它的前身为县级宿州市和宿县。1998年撤地建市时更名为埇桥区。全区土地面积2868平方公里，人口178万，其中农业人口130万，是典型的农业大区。下辖25个乡镇，11个街道办事处。其面积之大，人口之多，为全国县级之最。全区生产总值和财政收入年年位居全省县区之首。
这是一片英雄的土地。1938年9月，彭雪枫将军率领的新四军游击支队在河南确山誓师东进，开赴豫皖苏边区敌后抗日，在埇桥区西二铺乡打响了宿西抗日的第一枪，从此拉开了埇桥抗日战争的序幕。八年抗战，新四军四师在埇桥境内和日伪顽作战67次，拔除敌据点59个，打死打伤俘获日军近万人，缴获各种枪械7000余支、炮13门。在这块热土上参加八路军、新四军的有2万多人，其中英勇牺牲的埇桥籍战士就达634人。他们为中华民族的解放和反法西斯战争的胜利做出了巨大的贡献。
75年过去了，今天的埇桥区已经成为资源丰富、人文荟萃的魅力之都。埇桥既是全国重要的粮食、棉花和煤炭生产基地，又是“中国书法之乡”、“中国马戏之乡”、“中华烧鸡之乡”。
改革创造埇桥辉煌
多年来，埇桥区乘着改革开放的东风，兴产业、造新城、大建设，跨越发展的基础进一步夯实，开始进入了加速发展的快车道。
2012年，全区生产总值216亿元，财政收入24亿元，固定资产投资160亿元，规模以上工业增加值45亿元，社会消费零售总额76亿元，城乡居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入6800元。综合经济实力居全省区县级前列。
全力推进的招商引资项目建设。埇桥区始终把招商引资工作作为工业经济发展的助推器，在招商工作中，始终立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联系多走访，以诚感人。强化跟踪招商、以商引商、亲商安商富商。着重引进“科技型、创新型、生态型、规模型”的大项目好项目。2012年，在园区配套建设上采用国内外先进技术，坚持环保和生态标准，全区新落地年产值2000万元以上项目96个，总投资105.2亿元，已投产项目45个，完成投资16.25亿元。
引领示范加快发展的现代农业。埇桥区粮食总产、单产屡创新高，农业产业化、农机化综合水平全省领先，农业专业合作组织达到467家，区级以上农业产业化龙头企业达170家。国家现代农业示范区、全国农村改革试验区建设进展顺利，涌现出百亩良园、西二铺现代农业产业园等示范典型。现代农业服务体系、农村金融制度改革取得积极成效。
打造繁荣发展的文化强区和文化事业。在文化事业方面，埇桥区继续完善公共文化服务设施，着力加强公共文化服务体系。全区大力实施农村广播电视“村村通”、农村综合文化站等文化惠民工程。蕲县、芦岭、曹村等9个乡镇高标准的新建综合文化站已投入使用，农家书屋工程也已全部建成并投入使用。全区按期建成农民体育健身工程，在全市考核评比中获第一名。在文化产业方面，着力打响“中国马戏之乡”、“中国书法之乡”、“中国孝文化之乡”等国字品牌，推动融合发展、转型发展、跨越发展。借助徽商大会、宿州·埇桥两届国际马戏艺术节等重大经贸、文化活动平台，内引外联，积极实施文化招商，努力做大做强埇桥特色文化品牌，带动全区文化产业蓬勃发展。
打造宜居宜业的城乡幸福生活。埇桥区以科学发展观为统领，以科学规划为龙头，以住房保障、民生改善、园区增容和提升为重点，以城市基础设施建设为优先，以城乡建设突破发展为主旋律，推动全区城乡建设与管理工作上台阶。做到了谋起点，在城乡规划上狠下功夫；抓重点，在项目建设上狠下功夫；解难点，在加强城市管理上狠下功夫。此外，积极稳妥地推进土地综合整治和土地复垦开发整理项目，在确保完成6.5万亩土地综合治理面积的同时，尽可能地新增耕地补充任务，促进土地资源高效集约利用，保障建设用地需求。
给力民生构建和谐埇桥。“住进廉租房，有了温暖的家”。埇桥区汴河办事处低保户高凯领着老婆孩子住上了廉租房，激动的他和爱人到处对人说。住了20多年十几个平方米的低矮小屋，全家一下子住上了宽敞明亮、配套齐全的套房，怎么能不让他们激动万分呢？这仅是埇桥区保障和改善民生的一个缩影。
2007年以来，埇桥区把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以实施系列民生工程为切入点和着力点，不断加大民生工程建设投入力度。2007年以来，埇桥区实施民生工程由最初的12项增加到2012的33项，投资由最初的1.62亿元增长到2012年的11.6亿元，六年累计投入37.31亿元。
梦想照进埇桥现实
民生连着民心，民心凝聚民力。在埇桥区，努力让人民群众改善生活的步伐，也从未停歇。
“保障房圆了我的梦”——2012年4月26日这一天，对于家住东城康居苑50栋1单元403室的市民葛萍来说，是最不寻常的一天，告别低矮阴湿的租赁房，葛萍申请到一套近50平方米的东城康居苑保障房。熟悉她的人都知道，没有稳定的收入，又独自带着上学的女儿生活，每月200多元的房租对她来说是个不小的负担。“是低保房廉租房政策解决了我的困难，给了我信心。”如今，在葛萍50多平方米的新房内，厨房、卫生间等基本设施一应俱全，整洁漂亮的小区环境丝毫不逊于那些房价昂贵的商品房小区。
“康复训练让孩子不再孤独”——朱仙庄镇一村民“孩子在三岁时被医院确诊患上‘听力语言障碍’，在这里通过康复训练已逐渐告别自闭的毛病。”市民周女士看到自己的孩子和同龄人一起开心地玩耍，她心里特别高兴。
埇桥区承担的省民生工程贫困残障儿童抢救性康复项目，今年实施以来，惠及169名主要是听力语言残障等五类残障儿童。这些康复对象不仅被全部免除了康复费用，而且每年还能得到一笔补助金。周女士的孩子是受益者之一。康复训练时，该中心还为这些孩子开设了“集体课”、“感统课”等课程，让孩子们通过学习、游戏，增加他们与其他同龄人在一起的时间。 综合文化站为生活锦上添花——这一天，曹振龙起了个大早，因为当天有他每周的“例行功课”，到该镇综合文化站跳跳老年舞、上网查询农技知识……他笑称，没想到垂暮之年，也能像城里老人那样享受丰富的精神食粮。过去，曹振龙的生活可没有这么充实。“打牌、看电视成为全部的娱乐生活。”自从去年曹村乡镇文化站投入使用后，曹振龙的精神生活逐渐丰富了起来。
亮点辉映埇桥全区
全力推进的国家现代农业示范区建设。2010年8月4日，首批国家现代农业示范区花落埇桥区。为了打造全国样板工程，埇桥区编制了《埇桥区现代农业示范区建设规划》及粮食、蔬菜、畜禽、林木四大支柱产业发展分规划，制定了《埇桥区国家现代农业示范区建设实施方案》，按照“三大产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的发展思路，统筹推进“4168”发展战略工程，从而使现代农业示范区的建设目标更明确，思路更清晰。
蓝图绘就，埇桥区开始破题。他们从机制给力、市场借力、组织聚力入手，“三驾马车”齐头并进，推动埇桥区在现代农业的发展轨道上奔跑。通过三化联动，实现实体突破；三产联动，实现龙头突破；三级联动，实现村级突破；科学总揽，实现核心突破。目前，全区规模以上企业达204家，产值超亿元企业达87家，增强了工业反哺农业的能力，促进了工业化、城镇化、农业现代化的统筹发展。
产生巨大效益的“循环经济”。经过四年多的建设，宿州市循环经济示范园已完成四纵四横骨干路网建设，整体发展框架已经确立。目前，入驻企业达130多家，初步形成了以安徽华洋集团为代表的食品酿酒产业基地，以龙华矿机为代表的矿山机械加工产业基地，以远东温州汽配城为代表的汽车城综合服务产业基地，以七匹狼服饰为代表的纺织服装产业基地。
宿州皖神制品有限公司2010年入驻宿州市循环经济园，总投资5.4亿元，建成了30万吨年粮食深加工循环经济项目，年产值达18亿元，创造就业岗位2000余个；在安徽华洋集团生产车间，工人们穿戴整齐、各司其职在流水线上忙碌，瓶装啤酒瓶像等待检阅的土兵一样有序地在流水线上奔走。公司副总经理曹干柱说：“公司紧紧遵循高技术、循环经济、高效率的原则，采用先进成熟的生产工艺和设备提高产品质量和节约能源，实现循环发展的要求。”
目前埇桥区循环经济示范园区已基本形成以循环经济为支点，实现了发展经济效益更高、资源消耗更少、环境污染更低、劳动就业更多的先进经济模式。
崛起的乡村工业园。埇桥区积极结合乡镇区位、产业基础和资源优势，科学制定各乡镇乡村工业园的产业布局和发展方向，大力加强园区基础设施建设，鼓励农民工返乡入园创业。
埇桥区吕寺新型乡村工业园总投资2000余万元的“农民返乡园区”已建成厂房、办公楼、职工宿舍和食堂等硬件设施，厂区道路、排水、供电、亮化和信息网络工程也已完成。“农民返乡创业园”的建设不仅解决了该镇采煤塌陷失地农民的安置就业问题，同时也为返乡创业群众搭建了平台。
工业园区工人何丽说：“我以前在杭州，每月2000多元的工资去除房租和生活开支，剩的钱寥寥无几。现在在家门口打工，每月工资也能拿2000多元，厂里还管吃，下班后还能照顾家庭。现在，村里像我一样之前在外打工的村民都选择回乡务工。”目前，埇桥区园区总面积达5896亩，入驻企业达124家，解决农民工就业9400余人，工人平均每月工资达到1800元。市级新型乡村工业园区均已达到四通一平，绿化、亮化、供排水达标，达到了“百千万”的工程要求。乡村工业园已成为推动全区工业经济发展新的增长点。
势如破竹的重点项目建设。埇桥区以打造实力、魅力、活力埇桥为目标，重点项目建设势如破竹。2012年8月份以来，埇桥区重点调度了纺织服装产业基地、宿州国际汽配城、义乌商贸城等12个亿以上项目。全区108个重点调度项目总投资315.87亿元。符离风电厂获省能源局核准已开工建设；海螺水泥第一条生产线已投入试运营，第二条线正在建设；七匹狼和宝德服饰、鸿正服饰、义乌商贸城项目正在加快建设。一个崭新的埇桥正在淮北大地上兴起。
在埇桥区城东北隅，紧挨着环城河北岸，就是苍松翠柏和冬青桂花簇拥着的“雪枫烈士陵园”。这是1951年9月兴建，1959年建成的。“革命先烈永垂不朽”的正面碑文是陈毅元帅手书；背面的悼念碑文由吴芝圃将军和张震将军撰写。将军已经牺牲半个多世纪，但怀念他的人们，每天还是络绎不绝地来到这里缅怀他。在蓝天白云的烘托下，汉白玉雕成的将军塑像显得英姿勃勃，只见他左手自然地背在身后，右手的拇指轻轻地扣在腰间的皮带上，双眼深沉地凝视远方。站在埇桥这片英雄的土地上，人们感受到的是将军没有走，新四军健儿没有走，他们仍然和埇桥178万人民在一起同奋斗、同命运、同幸福！他们已经欣喜的看见，在这片充满生机的土地上，一个经济硬实力和文化软实力相形兼备的魅力埇桥，正在蓄积腾起。一个辐射周边、交通快捷、信息通畅的活力埇桥，正在美丽绽放。 （责任编辑 赵建峰）
这是一片英雄的土地。1938年9月，彭雪枫将军率领的新四军游击支队在河南确山誓师东进，开赴豫皖苏边区敌后抗日，在埇桥区西二铺乡打响了宿西抗日的第一枪，从此拉开了埇桥抗日战争的序幕。八年抗战，新四军四师在埇桥境内和日伪顽作战67次，拔除敌据点59个，打死打伤俘获日军近万人，缴获各种枪械7000余支、炮13门。在这块热土上参加八路军、新四军的有2万多人，其中英勇牺牲的埇桥籍战士就达634人。他们为中华民族的解放和反法西斯战争的胜利做出了巨大的贡献。
75年过去了，今天的埇桥区已经成为资源丰富、人文荟萃的魅力之都。埇桥既是全国重要的粮食、棉花和煤炭生产基地，又是“中国书法之乡”、“中国马戏之乡”、“中华烧鸡之乡”。
改革创造埇桥辉煌
多年来，埇桥区乘着改革开放的东风，兴产业、造新城、大建设，跨越发展的基础进一步夯实，开始进入了加速发展的快车道。
2012年，全区生产总值216亿元，财政收入24亿元，固定资产投资160亿元，规模以上工业增加值45亿元，社会消费零售总额76亿元，城乡居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入6800元。综合经济实力居全省区县级前列。
全力推进的招商引资项目建设。埇桥区始终把招商引资工作作为工业经济发展的助推器，在招商工作中，始终立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联系多走访，以诚感人。强化跟踪招商、以商引商、亲商安商富商。着重引进“科技型、创新型、生态型、规模型”的大项目好项目。2012年，在园区配套建设上采用国内外先进技术，坚持环保和生态标准，全区新落地年产值2000万元以上项目96个，总投资105.2亿元，已投产项目45个，完成投资16.25亿元。
引领示范加快发展的现代农业。埇桥区粮食总产、单产屡创新高，农业产业化、农机化综合水平全省领先，农业专业合作组织达到467家，区级以上农业产业化龙头企业达170家。国家现代农业示范区、全国农村改革试验区建设进展顺利，涌现出百亩良园、西二铺现代农业产业园等示范典型。现代农业服务体系、农村金融制度改革取得积极成效。
打造繁荣发展的文化强区和文化事业。在文化事业方面，埇桥区继续完善公共文化服务设施，着力加强公共文化服务体系。全区大力实施农村广播电视“村村通”、农村综合文化站等文化惠民工程。蕲县、芦岭、曹村等9个乡镇高标准的新建综合文化站已投入使用，农家书屋工程也已全部建成并投入使用。全区按期建成农民体育健身工程，在全市考核评比中获第一名。在文化产业方面，着力打响“中国马戏之乡”、“中国书法之乡”、“中国孝文化之乡”等国字品牌，推动融合发展、转型发展、跨越发展。借助徽商大会、宿州·埇桥两届国际马戏艺术节等重大经贸、文化活动平台，内引外联，积极实施文化招商，努力做大做强埇桥特色文化品牌，带动全区文化产业蓬勃发展。
打造宜居宜业的城乡幸福生活。埇桥区以科学发展观为统领，以科学规划为龙头，以住房保障、民生改善、园区增容和提升为重点，以城市基础设施建设为优先，以城乡建设突破发展为主旋律，推动全区城乡建设与管理工作上台阶。做到了谋起点，在城乡规划上狠下功夫；抓重点，在项目建设上狠下功夫；解难点，在加强城市管理上狠下功夫。此外，积极稳妥地推进土地综合整治和土地复垦开发整理项目，在确保完成6.5万亩土地综合治理面积的同时，尽可能地新增耕地补充任务，促进土地资源高效集约利用，保障建设用地需求。
给力民生构建和谐埇桥。“住进廉租房，有了温暖的家”。埇桥区汴河办事处低保户高凯领着老婆孩子住上了廉租房，激动的他和爱人到处对人说。住了20多年十几个平方米的低矮小屋，全家一下子住上了宽敞明亮、配套齐全的套房，怎么能不让他们激动万分呢？这仅是埇桥区保障和改善民生的一个缩影。
2007年以来，埇桥区把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以实施系列民生工程为切入点和着力点，不断加大民生工程建设投入力度。2007年以来，埇桥区实施民生工程由最初的12项增加到2012的33项，投资由最初的1.62亿元增长到2012年的11.6亿元，六年累计投入37.31亿元。
梦想照进埇桥现实
民生连着民心，民心凝聚民力。在埇桥区，努力让人民群众改善生活的步伐，也从未停歇。
“保障房圆了我的梦”——2012年4月26日这一天，对于家住东城康居苑50栋1单元403室的市民葛萍来说，是最不寻常的一天，告别低矮阴湿的租赁房，葛萍申请到一套近50平方米的东城康居苑保障房。熟悉她的人都知道，没有稳定的收入，又独自带着上学的女儿生活，每月200多元的房租对她来说是个不小的负担。“是低保房廉租房政策解决了我的困难，给了我信心。”如今，在葛萍50多平方米的新房内，厨房、卫生间等基本设施一应俱全，整洁漂亮的小区环境丝毫不逊于那些房价昂贵的商品房小区。
“康复训练让孩子不再孤独”——朱仙庄镇一村民“孩子在三岁时被医院确诊患上‘听力语言障碍’，在这里通过康复训练已逐渐告别自闭的毛病。”市民周女士看到自己的孩子和同龄人一起开心地玩耍，她心里特别高兴。
埇桥区承担的省民生工程贫困残障儿童抢救性康复项目，今年实施以来，惠及169名主要是听力语言残障等五类残障儿童。这些康复对象不仅被全部免除了康复费用，而且每年还能得到一笔补助金。周女士的孩子是受益者之一。康复训练时，该中心还为这些孩子开设了“集体课”、“感统课”等课程，让孩子们通过学习、游戏，增加他们与其他同龄人在一起的时间。 综合文化站为生活锦上添花——这一天，曹振龙起了个大早，因为当天有他每周的“例行功课”，到该镇综合文化站跳跳老年舞、上网查询农技知识……他笑称，没想到垂暮之年，也能像城里老人那样享受丰富的精神食粮。过去，曹振龙的生活可没有这么充实。“打牌、看电视成为全部的娱乐生活。”自从去年曹村乡镇文化站投入使用后，曹振龙的精神生活逐渐丰富了起来。
亮点辉映埇桥全区
全力推进的国家现代农业示范区建设。2010年8月4日，首批国家现代农业示范区花落埇桥区。为了打造全国样板工程，埇桥区编制了《埇桥区现代农业示范区建设规划》及粮食、蔬菜、畜禽、林木四大支柱产业发展分规划，制定了《埇桥区国家现代农业示范区建设实施方案》，按照“三大产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的发展思路，统筹推进“4168”发展战略工程，从而使现代农业示范区的建设目标更明确，思路更清晰。
蓝图绘就，埇桥区开始破题。他们从机制给力、市场借力、组织聚力入手，“三驾马车”齐头并进，推动埇桥区在现代农业的发展轨道上奔跑。通过三化联动，实现实体突破；三产联动，实现龙头突破；三级联动，实现村级突破；科学总揽，实现核心突破。目前，全区规模以上企业达204家，产值超亿元企业达87家，增强了工业反哺农业的能力，促进了工业化、城镇化、农业现代化的统筹发展。
产生巨大效益的“循环经济”。经过四年多的建设，宿州市循环经济示范园已完成四纵四横骨干路网建设，整体发展框架已经确立。目前，入驻企业达130多家，初步形成了以安徽华洋集团为代表的食品酿酒产业基地，以龙华矿机为代表的矿山机械加工产业基地，以远东温州汽配城为代表的汽车城综合服务产业基地，以七匹狼服饰为代表的纺织服装产业基地。
宿州皖神制品有限公司2010年入驻宿州市循环经济园，总投资5.4亿元，建成了30万吨年粮食深加工循环经济项目，年产值达18亿元，创造就业岗位2000余个；在安徽华洋集团生产车间，工人们穿戴整齐、各司其职在流水线上忙碌，瓶装啤酒瓶像等待检阅的土兵一样有序地在流水线上奔走。公司副总经理曹干柱说：“公司紧紧遵循高技术、循环经济、高效率的原则，采用先进成熟的生产工艺和设备提高产品质量和节约能源，实现循环发展的要求。”
目前埇桥区循环经济示范园区已基本形成以循环经济为支点，实现了发展经济效益更高、资源消耗更少、环境污染更低、劳动就业更多的先进经济模式。
崛起的乡村工业园。埇桥区积极结合乡镇区位、产业基础和资源优势，科学制定各乡镇乡村工业园的产业布局和发展方向，大力加强园区基础设施建设，鼓励农民工返乡入园创业。
埇桥区吕寺新型乡村工业园总投资2000余万元的“农民返乡园区”已建成厂房、办公楼、职工宿舍和食堂等硬件设施，厂区道路、排水、供电、亮化和信息网络工程也已完成。“农民返乡创业园”的建设不仅解决了该镇采煤塌陷失地农民的安置就业问题，同时也为返乡创业群众搭建了平台。
工业园区工人何丽说：“我以前在杭州，每月2000多元的工资去除房租和生活开支，剩的钱寥寥无几。现在在家门口打工，每月工资也能拿2000多元，厂里还管吃，下班后还能照顾家庭。现在，村里像我一样之前在外打工的村民都选择回乡务工。”目前，埇桥区园区总面积达5896亩，入驻企业达124家，解决农民工就业9400余人，工人平均每月工资达到1800元。市级新型乡村工业园区均已达到四通一平，绿化、亮化、供排水达标，达到了“百千万”的工程要求。乡村工业园已成为推动全区工业经济发展新的增长点。
势如破竹的重点项目建设。埇桥区以打造实力、魅力、活力埇桥为目标，重点项目建设势如破竹。2012年8月份以来，埇桥区重点调度了纺织服装产业基地、宿州国际汽配城、义乌商贸城等12个亿以上项目。全区108个重点调度项目总投资315.87亿元。符离风电厂获省能源局核准已开工建设；海螺水泥第一条生产线已投入试运营，第二条线正在建设；七匹狼和宝德服饰、鸿正服饰、义乌商贸城项目正在加快建设。一个崭新的埇桥正在淮北大地上兴起。
在埇桥区城东北隅，紧挨着环城河北岸，就是苍松翠柏和冬青桂花簇拥着的“雪枫烈士陵园”。这是1951年9月兴建，1959年建成的。“革命先烈永垂不朽”的正面碑文是陈毅元帅手书；背面的悼念碑文由吴芝圃将军和张震将军撰写。将军已经牺牲半个多世纪，但怀念他的人们，每天还是络绎不绝地来到这里缅怀他。在蓝天白云的烘托下，汉白玉雕成的将军塑像显得英姿勃勃，只见他左手自然地背在身后，右手的拇指轻轻地扣在腰间的皮带上，双眼深沉地凝视远方。站在埇桥这片英雄的土地上，人们感受到的是将军没有走，新四军健儿没有走，他们仍然和埇桥178万人民在一起同奋斗、同命运、同幸福！他们已经欣喜的看见，在这片充满生机的土地上，一个经济硬实力和文化软实力相形兼备的魅力埇桥，正在蓄积腾起。一个辐射周边、交通快捷、信息通畅的活力埇桥，正在美丽绽放。 （责任编辑 赵建峰）