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摘要：根据本人多年从事项目造价的工作经验，随着现代建筑业的普遍发展，许多项目的工程造价管理存在着很多的问题，下面笔者做相关的阐述。
关键词：建筑工程；工程造价；全过程；管理；控制；
建设项目无论大小，工程造价管理的合理与否直接影响着投资单位的收益与建设工程的质量，因此造价管理是投资开发项目管理的重点工作。合理有效的造价管理，不仅仅是某一阶段的合理控制，而且是需要贯穿于工程项目决策、设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，只有对各个环节的合理有效把控，才能确保工程质量，确保投资效益合理最大化。
一、造价管控从项目的决策阶段开始
决策阶段是对项目经济效益起着决定性的重要阶段，尽管此阶段投资成本不高，但对投资费用的影响会达到 70%之多。因此，决策阶段的造价管控往往是工程全程造价管控的重点。投资方需要对计划建设项目的多方面进行综合评估，如项目的选址、功能、建设规模、建设标准、设备选用、环境影响评价、使用年限、全寿命周期成本等，也要全面了解该项目所在区域的经济、政策现状及发展趋势，对于国家政策、地区政策、经济发展态势等宏观政策都要纳入评估因素中。此阶段应参照类似项目结算经验指标编制全项目目标成本，作为后续阶段工程全程造价动态管控的依据。
二、设计阶段的管控是造价管控的重点
工程的设计是对工程造价合理管控的重要阶段，设计的良莠与否，直接影响到工程的投入与施工。设计的合理，投资费用就能得到合理控制，工程的施工等其他后续相关投入也不会有太大的难度；反之，设计的不合理，直接会影响施工中各方面的人力物力财力的超额投入。因此，对于设计阶段的管理要作为造价管理工作的重点，设计要达到国家标准与行业标准，在此前提下进行限额设计，可根据实际情况适当引进第三方优化设计公司参与结构等关键指标的优化工作，严格管控工程造价。
三、投标报价阶段的管控是造价管控的前期工作
投资方要对工程的造价进行管控，有效的招投标是管控的前期管控方法。招标要采取公开、公正、保密的原则，选择良好的施工方，既能保证工程质量又能合理的保证收益。招标工作首先需要造价机构制定一个科学合理的招标控制价，即编制实物工程量清单（或工程最高限价）和一系列相关文件，以此来作为判定投标单位报价的合理性、可行性与可靠性的依据。此外，在招标过程中要遵守公开、公正与公平的原则，对投标单位进行综合测评，坚决做好保密工作，防止投标单位的恶意竞争，在选择投标单位时，不可只考虑价格，要综合考虑投标单位报价的合理性、可靠性及投标单位的综合实力等。投标单位在报价时也要做好各方面的准备工作，即严格按照招标文件执行，最大限度的达到招标方的综合评价标准，尽量满足招标方的要求；报价计算要有科学性，要在施工方案、技术措施、材料设备、人工、机械设备消耗等方面综合考虑的前提下制作合理报价，报价要反映企业的技术与管理水平，另外还要参考项目所在的区域，经济情况来制定投标报价。
四、造价管控在施工合同阶段的管控
制定明确、具体、详细的施工合同，是有效管控造价的方法。合同文字清楚、明确，便不会造成误解，对于容易造成分歧的事项，一定要明确说明，避免一些条款含糊不清，使施工方有理由向投资方进行索赔，而造成投资方损失利益的情况。合同条款一定要详细、具体，特别是针对设计变更、现场施工签证、增项等事项的最终确认一定要详细、明确，以免在合同执行时产生分歧，影响后期结算，造成投资费用的不当增加。施工合同的界面划分要切实可行，在考虑承包单位的专业能力以外，既要方便施工又要便于结算。
五、造价管控在工程施工阶段的管控
施工阶段的造价管理是整个项目全过程造价管控中最为繁杂的管理。投资方要做好现场的工程进度、工程质量、现场施工变更等综合管理；项目要按期保质施工，才能确保项目如期的投入使用，来实现其经济价值。如果工程提前完成，便会在一定程度上提高投资收益，但工程在实际开工后往往会因各方资金情况、现场施工情况等影响工期。因此，在工程施工阶段要加强工程进度的管控。一个项目往往由多个施工单位共同建设完成，相互交叉作业情况较多，作为投资方要做好现场的综合协调管控工作，要与监理单位等做好现场监督管理工作，时刻掌握工程进展情况，对于施工单位提出的工程相关问题要及时解决，以此来确保工程的进度。此外，对施工单位的施工材料、施工技术、施工质量等要严格加强管理，对于材料要严格把关，合格达标方可进场施工，定期与专业技术单位对施工单位的施工技术情况、施工质量进行检查与抽检。现场的变更签证要严格进行审查，如变更是否合理、价格是否在合同中约定等，以免工程结算时因为施工过程中不必要的变更而增加额外的费用，以此来控制工程造价。因此，对于投资方来说，在施工过程中工程质量、工程进度及现场变更等方面的有效管控，是保证整个项目得到如期收益的关键，是工程造价得到合理管控的关键。
在施工初期要制定材料使用的总体计划，施工时按计划根据施工区域有步骤的申请采购材料。施工中使用材料时，要严格按照施工图执行，控制材料使用量避免多余浪费；如果出现材料使用量超出的现象，必须要及时的保留好投资方的设计变更通知及现场施工的变更签证等，增加的材料一定要与投资方确定价格，防止工程结算时出现价格差异造成损失。其次，在人工费方面也要根据实际施工情况，对于增加部分的人工费用要保留好相关设计变更及签证单。
另外，对于体现现场施工时材料与人工费增加量的文件，必须是有效的。即设计变更通知需要投资方下达，有投资方签字盖章；变更签证则必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等一致同意才行，而且签证必须是各方有效负责人签字方可，只有这样才能确保工程造价。
六、造价管控在竣工结算过程中的管控
竣工阶段的造价管理是整个造价管控的最终阶段，通过竣工结算直接核算出项目的最终投资费用。在此阶段主要的工作是根据竣工图与施工单位进行核算，对于工程量增减的部分要以竣工图为基础，以现场变更的文件为核算依据，即有变更量就要有相应的现场变更的有效文件，在审核时要严格的剔除无效文件。此外，在结算时对于工程量中涉及的材料价格、人工费等，都要认真的根据合同及市场价格进行审查，避免有未按合同定价、抬高材料价格、人工费的情况。结算要遵循合理对等，事实求是的原则，例如即使有甲方的签字认可，重复计取类的签证也应该扣除，根据合同规定有技巧战略的与施工单位进行结算。在整个工程竣工后，要根据结算的各方面费用进行综合分析与评估，对比最初的预算、设计变更、现场变更、实际费用支出情况、工程的工期与造价的变更情况等进行综合的客观分析与评价，参照目标成本科目的口径对各专业造价进行统计分析并形成单方指标，为今后的工程全过程造价管控提供参考。
七、结束语
综上所述，工程造价的全过程管理，从投资项目的决策开始，贯穿于设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，而每个阶段的管控的出发点都是要合理、有效，最终达到利益的最大化，保证投资者及施工单位的利益，而且各个阶段的造价管控不是獨立的，而是互相联系的，前一项工作为后一项工作做基础，每个环节的造价管控得当，才能降低投资的风险，保证投资者获得更多的合理利益。
参考文献：
[1]刘钦.工程造价控制[M].北京：机械工业出版社
[2]沈杰.工程造价管理[M].东南大学出版社
关键词：建筑工程；工程造价；全过程；管理；控制；
建设项目无论大小，工程造价管理的合理与否直接影响着投资单位的收益与建设工程的质量，因此造价管理是投资开发项目管理的重点工作。合理有效的造价管理，不仅仅是某一阶段的合理控制，而且是需要贯穿于工程项目决策、设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，只有对各个环节的合理有效把控，才能确保工程质量，确保投资效益合理最大化。
一、造价管控从项目的决策阶段开始
决策阶段是对项目经济效益起着决定性的重要阶段，尽管此阶段投资成本不高，但对投资费用的影响会达到 70%之多。因此，决策阶段的造价管控往往是工程全程造价管控的重点。投资方需要对计划建设项目的多方面进行综合评估，如项目的选址、功能、建设规模、建设标准、设备选用、环境影响评价、使用年限、全寿命周期成本等，也要全面了解该项目所在区域的经济、政策现状及发展趋势，对于国家政策、地区政策、经济发展态势等宏观政策都要纳入评估因素中。此阶段应参照类似项目结算经验指标编制全项目目标成本，作为后续阶段工程全程造价动态管控的依据。
二、设计阶段的管控是造价管控的重点
工程的设计是对工程造价合理管控的重要阶段，设计的良莠与否，直接影响到工程的投入与施工。设计的合理，投资费用就能得到合理控制，工程的施工等其他后续相关投入也不会有太大的难度；反之，设计的不合理，直接会影响施工中各方面的人力物力财力的超额投入。因此，对于设计阶段的管理要作为造价管理工作的重点，设计要达到国家标准与行业标准，在此前提下进行限额设计，可根据实际情况适当引进第三方优化设计公司参与结构等关键指标的优化工作，严格管控工程造价。
三、投标报价阶段的管控是造价管控的前期工作
投资方要对工程的造价进行管控，有效的招投标是管控的前期管控方法。招标要采取公开、公正、保密的原则，选择良好的施工方，既能保证工程质量又能合理的保证收益。招标工作首先需要造价机构制定一个科学合理的招标控制价，即编制实物工程量清单（或工程最高限价）和一系列相关文件，以此来作为判定投标单位报价的合理性、可行性与可靠性的依据。此外，在招标过程中要遵守公开、公正与公平的原则，对投标单位进行综合测评，坚决做好保密工作，防止投标单位的恶意竞争，在选择投标单位时，不可只考虑价格，要综合考虑投标单位报价的合理性、可靠性及投标单位的综合实力等。投标单位在报价时也要做好各方面的准备工作，即严格按照招标文件执行，最大限度的达到招标方的综合评价标准，尽量满足招标方的要求；报价计算要有科学性，要在施工方案、技术措施、材料设备、人工、机械设备消耗等方面综合考虑的前提下制作合理报价，报价要反映企业的技术与管理水平，另外还要参考项目所在的区域，经济情况来制定投标报价。
四、造价管控在施工合同阶段的管控
制定明确、具体、详细的施工合同，是有效管控造价的方法。合同文字清楚、明确，便不会造成误解，对于容易造成分歧的事项，一定要明确说明，避免一些条款含糊不清，使施工方有理由向投资方进行索赔，而造成投资方损失利益的情况。合同条款一定要详细、具体，特别是针对设计变更、现场施工签证、增项等事项的最终确认一定要详细、明确，以免在合同执行时产生分歧，影响后期结算，造成投资费用的不当增加。施工合同的界面划分要切实可行，在考虑承包单位的专业能力以外，既要方便施工又要便于结算。
五、造价管控在工程施工阶段的管控
施工阶段的造价管理是整个项目全过程造价管控中最为繁杂的管理。投资方要做好现场的工程进度、工程质量、现场施工变更等综合管理；项目要按期保质施工，才能确保项目如期的投入使用，来实现其经济价值。如果工程提前完成，便会在一定程度上提高投资收益，但工程在实际开工后往往会因各方资金情况、现场施工情况等影响工期。因此，在工程施工阶段要加强工程进度的管控。一个项目往往由多个施工单位共同建设完成，相互交叉作业情况较多，作为投资方要做好现场的综合协调管控工作，要与监理单位等做好现场监督管理工作，时刻掌握工程进展情况，对于施工单位提出的工程相关问题要及时解决，以此来确保工程的进度。此外，对施工单位的施工材料、施工技术、施工质量等要严格加强管理，对于材料要严格把关，合格达标方可进场施工，定期与专业技术单位对施工单位的施工技术情况、施工质量进行检查与抽检。现场的变更签证要严格进行审查，如变更是否合理、价格是否在合同中约定等，以免工程结算时因为施工过程中不必要的变更而增加额外的费用，以此来控制工程造价。因此，对于投资方来说，在施工过程中工程质量、工程进度及现场变更等方面的有效管控，是保证整个项目得到如期收益的关键，是工程造价得到合理管控的关键。
在施工初期要制定材料使用的总体计划，施工时按计划根据施工区域有步骤的申请采购材料。施工中使用材料时，要严格按照施工图执行，控制材料使用量避免多余浪费；如果出现材料使用量超出的现象，必须要及时的保留好投资方的设计变更通知及现场施工的变更签证等，增加的材料一定要与投资方确定价格，防止工程结算时出现价格差异造成损失。其次，在人工费方面也要根据实际施工情况，对于增加部分的人工费用要保留好相关设计变更及签证单。
另外，对于体现现场施工时材料与人工费增加量的文件，必须是有效的。即设计变更通知需要投资方下达，有投资方签字盖章；变更签证则必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等一致同意才行，而且签证必须是各方有效负责人签字方可，只有这样才能确保工程造价。
六、造价管控在竣工结算过程中的管控
竣工阶段的造价管理是整个造价管控的最终阶段，通过竣工结算直接核算出项目的最终投资费用。在此阶段主要的工作是根据竣工图与施工单位进行核算，对于工程量增减的部分要以竣工图为基础，以现场变更的文件为核算依据，即有变更量就要有相应的现场变更的有效文件，在审核时要严格的剔除无效文件。此外，在结算时对于工程量中涉及的材料价格、人工费等，都要认真的根据合同及市场价格进行审查，避免有未按合同定价、抬高材料价格、人工费的情况。结算要遵循合理对等，事实求是的原则，例如即使有甲方的签字认可，重复计取类的签证也应该扣除，根据合同规定有技巧战略的与施工单位进行结算。在整个工程竣工后，要根据结算的各方面费用进行综合分析与评估，对比最初的预算、设计变更、现场变更、实际费用支出情况、工程的工期与造价的变更情况等进行综合的客观分析与评价，参照目标成本科目的口径对各专业造价进行统计分析并形成单方指标，为今后的工程全过程造价管控提供参考。
七、结束语
综上所述，工程造价的全过程管理，从投资项目的决策开始，贯穿于设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，而每个阶段的管控的出发点都是要合理、有效，最终达到利益的最大化，保证投资者及施工单位的利益，而且各个阶段的造价管控不是獨立的，而是互相联系的，前一项工作为后一项工作做基础，每个环节的造价管控得当，才能降低投资的风险，保证投资者获得更多的合理利益。
参考文献：
[1]刘钦.工程造价控制[M].北京：机械工业出版社
[2]沈杰.工程造价管理[M].东南大学出版社