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[摘要]民族产业的发展离不开市场需求，我国应立足于改善民生地扩大内需。
[关键词]富民；扩大内需
中国是个大市场是世界的共识，民族产业的发展离不开市场需求，我国应立足于改善民生地扩大内需。
一、改善民生与扩大内需
1、扩大内需的根本目的应是改善民生
我们经济发展的根本落脚点是富裕人民。因此，我们提出的扩大内需，不是通货膨胀式的扩大内需，也不是造成未来产能过剩式的扩大内需，而是实实在在的扩大内需，即富民下的扩大内需。不断满足人民日益增长的物质、文化需要，这也是国家强大的根本目的。
2、改善民生是扩大内需的根本途径
投资是派生需求，是中间需求，消费才是最终需求，只有依靠改善民生，才能让民众有能力消费，真正实现经济的内需循环与良性互动。
二、我国居民消费需求不足的原因
1、收入分配制度不合理，居民收入差距扩大
马克思认为，分配制度不合理导致收入分配结构的失衡，从而社会消费力不足。我国目前收入分配制度不合理最主要表现在两个方面：
收入分配不公平，使居民收入差距扩大。据中国劳动学会公布的数据显示全国在岗职工年收入1万元左右的“低收入阶层”接近就业大军的80%，他们只能分享GDP的40%左右，剩下的60%被高收入群体获得[1]。从凯恩斯的边际消费倾向递减规律可以看出，低收入者的边际消费倾向大于高收入者的边际消费倾向。因此，低收入者的消费活动比高收入者的消费活动更能刺激经济的增长。而由于我国收入分配不公平，居民收入差距、贫富差距过大，从而导致低收入者无力消费或消费很少。另外，目前我国垄断行业利润过高的问题应引起高度重视。涉足垄断行业的大都是国有企业，按照有关规定，大部分超额利润并没有纳入国家的财政收入，而是留在企业部门内部用于经营发展，从而导致收入分配的“天平”更加向企业倾斜。过多的垄断也阻碍了其他企业的发展，减少了就业，侵蚀了劳动者的购买力，从而实质挤占了整个社会的劳动收入。
居民劳动报酬占GDP比重持续下降。根据近年来资金流量表核算：1992—2006年，政府收入增加2.02个百分点；企业收入增加5.01个百分点；而居民收入则下降7.08个百分点[2]。参照这些数据可以看出近年来我国政府和企业的分配份额双增加，而居民的分配份额有所下降。居民收入的增加赶不上政府财政和企业利润的增长，使广大工薪阶层可支配收入减少，随之也带来消费能力下降。
2、居民收入预期不佳，即期消费减少
根据弗里德曼提出的“持久收入假说”理论，居民当前的消费取决于持久收入，也就是说人们对未来收入的预期直接影响当前的消费支出。未来预期收入上升会增加现期消费；反之，人们就会减少现期消费[3]。虽然近年来我国经济发展加快，但是居民收入增长缓慢，甚至出现居民人均收入增速明显低于GDP增速的现象，使得居民收入预期不佳。从1997年到2005年，我国连续9年出现居民人均收入增速明显低于GDP增速的现象。这9年，我国GDP年均实际增长9.2%，而同期城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别只增长9%和6%。再加上受次贷危机的影响，职业稳定性下降，下岗人员增多。同时由于我国劳动力资源供大于求是多年来人口超经济增长积累起来的，新的就业需求压力原本就比较大，又因为产业结构调整以及先进技术的应用使得劳动力需求量相对减少，因而再就业的难度就更大，造成失业率提高，这些都助长了人们对未来收入的不乐观预期。
3、社会保障制度仍不健全
社会保障制度不健全是现阶段我国有效需求不足的重要原因。正如中国人民银行行长周小川在2006年世界经济年会上指出，目前我国居民的高储蓄率与中国的传统文化、社会结构、家庭观念等诸多因素有关，但社会保障体系的不健全是老百姓不敢花钱的重要原因。我国社会保障参保人数占人口总数的比例不高，据统计，全国目前有2亿左右的农民工，而拥有养老保险的不超过3000万，拥有工伤、医疗保险的更是微乎其微，有60%的农民工看不起病。而这一群体的就业特征是失业率高、流动性大、就业风险大、受伤害的几率高。同时养老保险制度提供给投保者的养老待遇也过低，国有企业老职工退休后所能拿到的养老金平均只有三四百元，有些甚至不能保证基本的生活。而一般职工也只能拿到退休前工资的45%-55%，对于机关、事业单位的退休人员来说，差距则更大。从而导致居民消费意识降低，储蓄意识增强，这正是不健全社会保障体制下居民的普遍消费心态。
4、消费品供给结构不合理
根据马克思的消费理论，“生产决定消费”，生产结构不合理是造成消费需求不旺的直接原因之一。当前我国经济生活中出现的内需不足所导致的供求失衡，主要是结构失衡而非总量失衡。一方面，第二产业，尤其是加工业生产能力在低水平上过早出现相对过剩。一些质量低，销路差的商品大量积压、滞销。另一方面，第三产业中国有经济比例过大，企业微观机制不健全，行业内又缺乏竞争，导致该产业绩效低下，相对生产率下降进而有效供给不足，导致一些高科技、高附加值的现代消费品出现短缺，以至于依赖进口，形成供给与需求的结构性错位。
三、积极实施富民政策，改善民生，扩大内需
1、完善收入分配制度
政府应当加大国民收入分配格局调整力度，提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资在初次分配中的比重；政府应加大税制改革步伐，缩小收入分配差距。
2、增加居民收入，特别是中低收入者的收入。采取有力措施提高城镇下岗职工和失业人员的再就业率；大幅度提高农民收入。
3、加快社会保障制度改革，扩大社会保障的覆盖面，为居民提供较完善的公共设施和公共服务，解除百姓的后顾之忧，为社会保险制度筹集充足的资金，对老年人、失业者、疾病患者和其他低收入阶层提供生活和医疗保障。
4、继续整顿市场经济秩序，进一步改善消费环境
良好的消费环境是扩大消费需求的重要前，加强监督、严格执法，重点解决食品、房地产、药品等消费领域存在的问题；以改善民生为重点，优化财政支出结构，增加财政对城乡公共产品和服务的投资，完善商品流通和服务设施，特别是要加强农村的商品流通网络建设，保证商品流通渠道畅通。
参考文献
[1]尹华.政府利用居民消费拉动内需的对策分析[J].经济济问题探索，2010（6）：32-35.
[2]劳动收入占比持续下降一步当前分配格局亟待变革[EB/OL].
[3]张存刚，张小瑛，赵夫鑫.扩大消费需求的理论及对策建议.兰州商学院学报[J].2010（1）：56-67.
[关键词]富民；扩大内需
中国是个大市场是世界的共识，民族产业的发展离不开市场需求，我国应立足于改善民生地扩大内需。
一、改善民生与扩大内需
1、扩大内需的根本目的应是改善民生
我们经济发展的根本落脚点是富裕人民。因此，我们提出的扩大内需，不是通货膨胀式的扩大内需，也不是造成未来产能过剩式的扩大内需，而是实实在在的扩大内需，即富民下的扩大内需。不断满足人民日益增长的物质、文化需要，这也是国家强大的根本目的。
2、改善民生是扩大内需的根本途径
投资是派生需求，是中间需求，消费才是最终需求，只有依靠改善民生，才能让民众有能力消费，真正实现经济的内需循环与良性互动。
二、我国居民消费需求不足的原因
1、收入分配制度不合理，居民收入差距扩大
马克思认为，分配制度不合理导致收入分配结构的失衡，从而社会消费力不足。我国目前收入分配制度不合理最主要表现在两个方面：
收入分配不公平，使居民收入差距扩大。据中国劳动学会公布的数据显示全国在岗职工年收入1万元左右的“低收入阶层”接近就业大军的80%，他们只能分享GDP的40%左右，剩下的60%被高收入群体获得[1]。从凯恩斯的边际消费倾向递减规律可以看出，低收入者的边际消费倾向大于高收入者的边际消费倾向。因此，低收入者的消费活动比高收入者的消费活动更能刺激经济的增长。而由于我国收入分配不公平，居民收入差距、贫富差距过大，从而导致低收入者无力消费或消费很少。另外，目前我国垄断行业利润过高的问题应引起高度重视。涉足垄断行业的大都是国有企业，按照有关规定，大部分超额利润并没有纳入国家的财政收入，而是留在企业部门内部用于经营发展，从而导致收入分配的“天平”更加向企业倾斜。过多的垄断也阻碍了其他企业的发展，减少了就业，侵蚀了劳动者的购买力，从而实质挤占了整个社会的劳动收入。
居民劳动报酬占GDP比重持续下降。根据近年来资金流量表核算：1992—2006年，政府收入增加2.02个百分点；企业收入增加5.01个百分点；而居民收入则下降7.08个百分点[2]。参照这些数据可以看出近年来我国政府和企业的分配份额双增加，而居民的分配份额有所下降。居民收入的增加赶不上政府财政和企业利润的增长，使广大工薪阶层可支配收入减少，随之也带来消费能力下降。
2、居民收入预期不佳，即期消费减少
根据弗里德曼提出的“持久收入假说”理论，居民当前的消费取决于持久收入，也就是说人们对未来收入的预期直接影响当前的消费支出。未来预期收入上升会增加现期消费；反之，人们就会减少现期消费[3]。虽然近年来我国经济发展加快，但是居民收入增长缓慢，甚至出现居民人均收入增速明显低于GDP增速的现象，使得居民收入预期不佳。从1997年到2005年，我国连续9年出现居民人均收入增速明显低于GDP增速的现象。这9年，我国GDP年均实际增长9.2%，而同期城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别只增长9%和6%。再加上受次贷危机的影响，职业稳定性下降，下岗人员增多。同时由于我国劳动力资源供大于求是多年来人口超经济增长积累起来的，新的就业需求压力原本就比较大，又因为产业结构调整以及先进技术的应用使得劳动力需求量相对减少，因而再就业的难度就更大，造成失业率提高，这些都助长了人们对未来收入的不乐观预期。
3、社会保障制度仍不健全
社会保障制度不健全是现阶段我国有效需求不足的重要原因。正如中国人民银行行长周小川在2006年世界经济年会上指出，目前我国居民的高储蓄率与中国的传统文化、社会结构、家庭观念等诸多因素有关，但社会保障体系的不健全是老百姓不敢花钱的重要原因。我国社会保障参保人数占人口总数的比例不高，据统计，全国目前有2亿左右的农民工，而拥有养老保险的不超过3000万，拥有工伤、医疗保险的更是微乎其微，有60%的农民工看不起病。而这一群体的就业特征是失业率高、流动性大、就业风险大、受伤害的几率高。同时养老保险制度提供给投保者的养老待遇也过低，国有企业老职工退休后所能拿到的养老金平均只有三四百元，有些甚至不能保证基本的生活。而一般职工也只能拿到退休前工资的45%-55%，对于机关、事业单位的退休人员来说，差距则更大。从而导致居民消费意识降低，储蓄意识增强，这正是不健全社会保障体制下居民的普遍消费心态。
4、消费品供给结构不合理
根据马克思的消费理论，“生产决定消费”，生产结构不合理是造成消费需求不旺的直接原因之一。当前我国经济生活中出现的内需不足所导致的供求失衡，主要是结构失衡而非总量失衡。一方面，第二产业，尤其是加工业生产能力在低水平上过早出现相对过剩。一些质量低，销路差的商品大量积压、滞销。另一方面，第三产业中国有经济比例过大，企业微观机制不健全，行业内又缺乏竞争，导致该产业绩效低下，相对生产率下降进而有效供给不足，导致一些高科技、高附加值的现代消费品出现短缺，以至于依赖进口，形成供给与需求的结构性错位。
三、积极实施富民政策，改善民生，扩大内需
1、完善收入分配制度
政府应当加大国民收入分配格局调整力度，提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资在初次分配中的比重；政府应加大税制改革步伐，缩小收入分配差距。
2、增加居民收入，特别是中低收入者的收入。采取有力措施提高城镇下岗职工和失业人员的再就业率；大幅度提高农民收入。
3、加快社会保障制度改革，扩大社会保障的覆盖面，为居民提供较完善的公共设施和公共服务，解除百姓的后顾之忧，为社会保险制度筹集充足的资金，对老年人、失业者、疾病患者和其他低收入阶层提供生活和医疗保障。
4、继续整顿市场经济秩序，进一步改善消费环境
良好的消费环境是扩大消费需求的重要前，加强监督、严格执法，重点解决食品、房地产、药品等消费领域存在的问题；以改善民生为重点，优化财政支出结构，增加财政对城乡公共产品和服务的投资，完善商品流通和服务设施，特别是要加强农村的商品流通网络建设，保证商品流通渠道畅通。
参考文献
[1]尹华.政府利用居民消费拉动内需的对策分析[J].经济济问题探索，2010（6）：32-35.
[2]劳动收入占比持续下降一步当前分配格局亟待变革[EB/OL].
[3]张存刚，张小瑛，赵夫鑫.扩大消费需求的理论及对策建议.兰州商学院学报[J].2010（1）：56-67.