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构建社会主义和谐社会，需要解决以下问题。从物质层面上，需要不断发展生产力，满足社会成员的生活需求。从制度层面上，需要不断进行经济、政治、文化体制改革，实现经济政治生活中的公平与民主。从思想意识层面上，需要确立社会主义核心价值体系，增强各民族和全体社会成员的向心力和凝聚力，繁荣社会主义文化。在这三个层面中，物质层面为表层，制度层面为中层，思想意识层面为内层。