浅谈“三公经费”透明下的车辆管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:carboy123
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  摘要:随着经济和社会事业的不断发展,各级机关单位的公务车辆不断增加,车辆运行经费也大幅攀升,挤占公用经费情况严重,建立健全车辆管理、使用、监督的长效机制,使车辆管理逐步走上规范化、科学化和节约化的发展轨道已势在必行。文章从领导重视、建章关门立制和提高精细化管理程度等几个方面,论述了行政机关应如何降低车辆运行成本,建立快捷、优质、高效的服务型机关,以期推动“三公经费”的有效实施。
  关健词:机关单位;“三公经费”;车辆管理
  Abstract: With the economic and social development, various departments and units official vehicle increases ceaselessly, vehicle operation cost also is climbed considerably liter, misuse of public funds in serious condition, establish and improve the vehicle management, use, supervision mechanism, so that the vehicle management gradually standardized, scientific and economical development track be imperative. The article from the leader takes seriously, build the chapter closed system and improve the fine management level and so on several aspects, discusses the administrative organs should how to lower the vehicle operating costs, the establishment of efficient, high quality, efficient service mechanism, in order to promote the effective implementation of " public funds ".
  Key words: institutions; " public funds "; vehicle management
  
  中圖分类号:C36 文献标识码:A文章编码:
  
  一、领导重视,组织到位,健全责任体系
  公务用车,是机关作风建设的一面镜子,也是群众评价机关单位文明规范程度的一扇窗口。机关单位领导特别是一把手要高度重视车辆管理工作,要坚持把车辆管理作为内务管理工作的重中之重。对所有车辆和驾驶人员实行专人负责管理和统一调度,并提出严格的要求和纪律,不得开“特权车”、“霸道车”,以“零容忍”的态度确保“零事故”的发生;严禁违规停车、超车、闯红灯等违反交通法规的行为发生,对违规问题实行责任追究、严肃处理,决不姑息;对车辆的油耗和修理等内容注入新的管理理念,使车辆管理进一步规范化、制度化。严格按照公务用车经费公开透明的要求精细化管理车辆,切实降低车辆的运行费用以降低机关的运行成本,并适时将车辆运行经费 在本单位予以公布,接受单位内部的监督,增加透明度,从而推动民主监督的不断发展,展现廉洁、节俭、阳光机关的良好形象。
  二、注重建章立制,做到用制度管人、管车
  车辆管理应秉承管理出效益的理念,以制度来管事、管车、管人,应制定一系列的管理制度和规定来强化车辆驾驶人员的守法意识。一是要适时的对驾驶人员进行业务培训和考核,不断提高驾驶员的职业素养和驾驶技能;二是对车辆的使用、派遣、维修、加油和驾驶员的责任及其奖惩都应有严格的要求和审批权限,车辆的维修、加油、保险等按照政府采购要求到指定的定点单位;三是能不派车的尽量不派车、能拼车出行的尽量拼车,外出到交通比较便捷的城市进行考察学习,提倡乘坐公共交通工具;四是行驶里程较远的用车和节假日用车须单位一把手亲自审批;五是每次出车回来车辆应统一入库并将车钥匙统一上交车辆管理部门和人员集中管理;六是严禁私自出车或将车辆交于他人驾驶。管理中应与每位驾驶人员签订《驾驶人员安全责任书》,明确交通事故和违规驾驶罚款的责任分担,做到责任到人,责任到岗,从而使车辆运行与管理实现规范化、科学化和节约化。
  三、注重引入科技手段,提高管理的精细化程度
  在健全车辆管理制度的同时,应按照科技信息化的要求,将科技手段运用到车辆管理中,对公务车辆应使用GPS卫星定位系统进行统一管理,动静态全程监控车辆运行,并不定期进行监控督查,检查车辆有没有按照派车单指定的线路行驶(严防擅自改变行车路线),有没有公车私用的情况,有没有在执行公务完毕后按照规定将车辆停放在指定的区域。利用车辆管理软件对车辆的行驶里程、油耗、费用等数据进行统计、监管和分析,定时公布统计数据,每部车的百公里耗油量都被严格限制在额定的范围内,如有超出部分,既要扣除驾驶人员的节油奖励,还要按照一定比例进行处罚,做到奖惩分明,这样既能保证了车辆使用经费公开、透明、节约,又有效避免了驾驶人员在车辆油耗经费方面弄虚作假,造成车辆运行费用的提升,不断降低车辆运行成本。
  四、坚持以人为本,不断提升驾驶人员的综合素能
  机关单位的车辆管理工作成功与否,人的因素很重要。我们要严把教育关,通过“引、训、测”相结合,不断提高驾驶队伍的综合素质。一是以“引”为前提,设立学习园地,强化驾驶人员理论学习。学习园地内既要有党报党刊等精神食粮,又要有车辆安全、交通法规、车辆技术等业务书刊,使学习园地成为驾驶人员相互交流行车经验与学习心得的良好平台;二是以“训”为核心,开展警示教育,防微杜渐。适时组织驾驶人员观看《道路交通事故安全警示》录像,从事故中吸取教训,做到警钟长鸣;邀请交警支队专业人士对驾驶过程中的常见难题的应付、处置进行重点讲解,提高驾驶过程中的应变能力;三是以“测”为保障,开展岗位练兵,促进技能提升。要适时的进行交通安全法规知识测试和驾驶技能大比武,对于考试和优秀的给与奖励,不合格的进行学习整改重新上岗,激发岗位练兵热情,切实保障“引”、“训”效果。
  随着社会的发展,管理投入的加大,我们只要不断完善管理制度,强化车辆管理使用,充分调动驾驶人员的工作积极性和主动性,机关单位的车辆管理工作一定会跃上新台阶,从而助推“三公经费”的公开透明。
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