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新时代背景下,高等继续教育的功能定位发生深刻变化,已由之前的学历补偿教育转变为服务全民终身学习的现代教育体系的重要组成部分。本文从高等继续教育的概念辨析出发,通过对其功能定位的分析,提出新时代高等继续教育的改革、开放、创新和特色发展战略,并从细化顶层设计、完善体制机制、建立终身学习制度、加强质量评价等方面对新时代高等继续教育发展战略进行了思考。