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由于基于IP的网络和业务技术给传统电信运营商带来的挑战，电信运营商正在积极寻求能够驾驭IP网络的解决方案。NGN的体系架构经过千锤百炼试图打造这样一个美好的未来，使得运营商能够控制和管理基于IP的网络并具有业务管理的能力，并让网络的体系具备融合的能力，在业务层面具有灵活扩展和组合的能力，在用户接入层面能够进行接入控制、标识和管理。这样一种体系架构是NGN的内涵所在。人们开始寄希望于IMS能够给予这个承诺，并大胆开始了这种尝试。IMS使移动和固定的融合成为可能，使基于IP的业务控制和管理成为可能，NASS和