2011年12月1日—3日，中国领导科学研究会主办的“提高领导创新社会管理能力理论研讨会”在京召开。全国人大原副委员长、中国领导科学研究会名誉会长姜春云委托全国人大原副秘书长于友民代为致辞，第十届政协副主席李蒙，中央组织部原部长、中国领导科学研究会高级顾问张全景，国防大学原政委、上将、中国领导科学研究会高级顾问赵可铭等领导同志出席了会议。全国领导科学界专家学者约200人参加了研讨会。中国领导科学研究会会长刘海藩主持了研讨会。
　　姜春云同志在致辞中指出，当前，随着经济社会的快速发展，特别是在重要战略机遇期与改革攻坚期并存、小康关键期与矛盾凸显期相互交织的情况下，我国社会领域出现了一系列新的特点，对提高社会管理科学化水平提出了更高要求。各级领导干部是社会管理的主要组织者和推动者，提高社会管理科学化水平，关键是要提高各级领导干部领导创新社会管理的能力和水平。
　　姜春云同志在致辞中进一步指出，提高各级领导干部领导创新社会管理的能力和水平，是一项十分复杂的系统工程。一要提高群众工作的能力和水平，夯实加强和创新社会管理的基础。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。提高群众工作能力和水平，必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持以人为本、执政为民理念，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二要提高公共服务的能力和水平，推进基本公共服务均等化优质化。这既是现代政府的职责所在，也是保障群众权益、促进社会公平的重要途径，更是加强和创新社会管理，构建社会主义和谐社会的重要内容。三要提高强基固本的能力和水平，做到社会管理的无缝隙全覆盖。加强和创新社会管理，关键在基础，重心在基层。基层组织和基层干部处在服务群众、化解矛盾的第一线，是加强和创新社会管理的中坚力量和组织保证。社会管理存在的问题要到基层寻找根源，社会管理的创新要到基层寻求对策，社会管理科学化水平的提高最终有赖于基层工作水平的提高。
　　经过研讨，与会代表一致认为，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。
　　与会代表指出，加强和创新社会管理就是要实现从以政府为单一主体、以单位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管控为主要目的的传统模式，向政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理与单位管理有机结合，多种手段综合运用，管理与服务融合，有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式转变，构建起与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化以及构建和谐社会要求相适应的中国特色社会管理体制。
　　有的代表认为，加强和创新社会管理，必须牢固树立依法管理的理念，加强社会管理领域立法、执法工作，使各项社会管理工作有法可依、有法必依。要加强社会主义法治理念教育，坚持依法行政、公正司法，真正依法调整社会关系、规范社会行为、查处违法犯罪活动，维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。要大力加强法制宣传教育，在全社会树立依法办事、守法光荣的风尚，引导群众理性合法表达利益诉求。
　　与会代表认为，对于我国社会管理领域面临的一些深层次矛盾和问题，必须通过深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、大力保障和改善民生加以解决。提高领导干部领导社会管理创新的能力，要求领导干部心系人民群众，加快城乡社会保障体系建设，为民众构筑起社会安全网。