【摘 要】
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通过对江苏省镇江市平昌新城的个案分析,考察新型城镇化进程中农地经营模式变迁,即从种地到经营地这一现象的发生机制,以新型职业农民阶层立场进入关于中国土地制度改革的思
【基金项目】
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2015年国家社会科学基金项目“新型城镇化社区变迁及秩序重建研究”(15BRK008);中央高校基本科研业务费项目“新型城镇化社区组织变迁研究”(2015B08714)
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通过对江苏省镇江市平昌新城的个案分析,考察新型城镇化进程中农地经营模式变迁,即从种地到经营地这一现象的发生机制,以新型职业农民阶层立场进入关于中国土地制度改革的思考。首先,新型城镇化进程中生活空间解体导致年轻劳动力流失程度加重,作为生产空间的村落事实上逐步解体并引发传统农地经营模式转型;其次,"国家在场"与"资本下乡"不仅有利于实现土地保障功能向财产功能转型,也是农业产业化和农民现代化动力系统的核心机制;最后,以新型职业农民阶层立场审视新型城镇化进程中"农民市民化、农村社区化、农业现代化"三化协调发展的"新三农"问题,则要求区别对待不同土地经营者"下乡"形成的多元雇佣关系,以培育高素质农业劳动者为契机,"有条件、分步骤"推进中国农地制度诱致性变迁,建立科学合理的制度改革风险分配机制和制度创新利益分享机制,最终实现"农民市民化、农村社区化、农业现代化"三化协调发展。
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