试论新时期下党建工作创新研究

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  摘 要:党的十九大以来,各级机关党组织以全面从严治党为战略方针,努力提升机关各级党建水平,在思想、作风、组织、制度、反腐倡廉建设等方面都取得了明显成效。本文首先阐述了新形势下政府部门加强党建工作的意义,然后简要分析了政府部门党建工作中存在的主要问题,最后重点探究了新形势下政府部门开展党建工作的创新策略。 
  关键词:新时期;党建;创新研究
  十八大明确提出改革创新这一概念,对于政府部门党建组织而言,需要在日常工作中积极实践改革创新精神理念。党建工作的开展关系到党群关系建设、党风廉政建设等重要课题,是党组织密切基层群众的一架桥梁。良好的党建工作有利于强化我党执政的公平稳定性,同时在新时期新环境下,党建需要向学习型、服务型、创新型组织出发,只有这样才能从奠定党风建设的基础,巩固党的核心领导地位,促进党组织的健康稳定发展,做到与时俱进、强势发展。
  一、政府机关加强党建工作的重要意义
  党的执政能力建设和先进性建设是我们党的根本性建设。基层党组织是构成我们党统一整体的基础和细胞,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作的基础。各级机关是党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中的地方,机关党员的政治素质、业务能力、作风状况如何,直接影响党的路线、方针、政策的贯彻落实,
  直接影响党委、政府重大决策部署的组织实施,直接关系一个地方、一个团队的活力。当前我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的、严峻的。如何通过强化机关党组织的学习、组织和管理功能,提高机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力,有效应对复杂多变的国际形势,不断提高科学判断形势的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,是加强党的执政能力建设的主要任务。只有加强机关党建工作,引导机关党组织和广大党员在复杂多变的环境中牢记宗旨、永葆本色,在实践中进一步提高综合素质,才能更好地把握历史方向、完成时代赋予的光荣使命。
  二、新时期下机关党建工作所存在的问题分析
  1.党建工作重视程度低
  有些机关单位的领导对党建工作认识不足,重视不够,缺乏统筹思维,在研究业务工作和安排工作经费以及干部任用等方面考虑机关党建工作不够。有的领导任务业务工作是硬指标,党建工作是软任务,认为机关党建工作多抓点也行,少抓点也行,只要中心任务完成就可以,因而在处理业务工作和党建工作关系上仍然存在“一手硬,一手软”的问题。
  2.党建工作方法落后
  新的历史阶段下,有些政府部门为保证内部的活力,进行了一些党建工作的创新,但是从笔者的调查中发现,部分已经开始党建工作的部门开展工作的方法较为落后,党建的形式较为单一,通常是部门领导进行组织宣传,缺乏创新的党务建设活动,进而影响了基层员工参与党建工作的积极性。
  3.党建工作体制不健全
  党建工作责任制考核评价体系不够完善,一些机关单位党委对抓机关党建的职责不明确,未能形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。党建经费缺乏制度保障,有时党的活动经费没有列入行政预算,基层党组织活动经费难以保证。此外党内制度落实不到位,民主監督的意识不强。很多机关单位民主监督的意识不强,认为这是纪检部门的事。一些党员领导干部家长制、一言堂的情况比较严重,不习惯接受监督甚至拒绝接受监督。机关单位未能形成良好的监督氛围,明哲保身和畏难心理比较普遍。
  三、新时期下党建工作创新的路径
  1.加强思想建设,促进党建观念创新
  一是深刻认识党政机关的重要地位和作用,牢固树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求。二要把单位的业务工作与党员的组织生活结合起来开展,把党员在岗位上、工作中的突出表现和突出贡献很好地树立起来。要找出党建工作的切入点,把党建工作切入进去,融合起来,以业务工作的薄弱环节或以推进重点工作和难点工作为突破口,使党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行,业务工作部署到哪里,党建工作就服务延伸到哪里,这才能真正体现机关党建是“服务中心”的,党建工作交汇在业务工作的关键环节。党支部要对存在的问题,从思想上,工作作风上、执行力上多去找原因,党建工作与中心工作虚实结合才能起到推动发展的作用。
  2.加强基层组织建设,实现党建形式创新
  一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。针对单位当前存在的热点、难点问题的,特别是年轻人,加强对信仰的教育等等。各支部要根据不同时期要求,及时调整党建工作的重点与开展活动的形式,要灵活、多样,结合好上级部署和本部门的要求开展好、落实好,机关党建工作才能不断的提高。
  3.加强作风建设,促进党建工作机制创新
  一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。四是抓好党风廉政建设。机关的党务干部,很多都是权力部门的党务工作者,加强党风廉政建设,责任重大。要加强对权力集中的党员、领导和有关科室做好监督和教育,做到警钟长鸣。
  4.优化工作环境
  加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新要求。二是认真解决机关党组织工作中的实际问题。通过一些实实在在的工作,增强干部职工的集体归属感和集体荣誉感。三是要从政治上、思想上、生活上关心党务干部,正确处理好本单位的中心工作和党建工作的关系。机关的党支部书记要善于把本单位和上级布置的每一项工作、每一项活动都当作一次党性的检验,营造良好的工作氛围,做到协调在前,服务在先,发挥党员的引领作用。
  结束语
  综上所述,新形势下政府部门通过加强对党建工作的重视程度、创新应用党建工作方法以及完善党建工作制度体系等方式,提高了各部门的党建水平,是其在新的历史阶段下,为推动各部门发展进行的有益尝试。政府部门在党建工作中应坚持与时俱进、理论联系实际的原则,进而保持党建工作的时效性。
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