航海院校学生半军事化管理的实践探析

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  摘要:通过对航海院校实施学生半军事化管理的探索与实践,总结了半军事化管理的成功经验,指出了当前面临的问题,并对航海院校开展半军事化管理给出了建议,提出了半军事化管理由制度管理向文化管理转变的新思路。
  关键词:航海院校;半军事化;学生管理
  
  远洋船舶是流动的国土,船员的言行代表着国家的形象和尊严,船员的素质直接关系着海上生命财产安全和海洋环境保护的效果,关系到航运企业甚至国家的利益。为满足国防建设的需要,国家最早于1956年就批准大连海运学院对学生实施半军事化管理,实行海军预备役制度。
  青岛远洋船员学院作为中国远洋运输总公司的学校,从1986年开始对学生实行半军事化管理。经过几代人的探索和实践,始终坚持以思想教育作先导,行为规范为重点,制度落实作保证,提高素质为目标,不断创新提高学校半军事化管理的整体水平,注重“养成”教育,突出人才培养特色,形成了特色鲜明的管理模式和校园文化,取得了很好的成绩。
  
  一、青岛远洋船员学院半军事化管理实践
  
  1986年2月中国远洋运输总公司下达了《关于对远洋院校专业学生实行半军事化管理的通知》,决定从1986年9月开始在远洋各院校海上专业学生中实行半军事化管理。学院宣布任命了学生总队队长、学生总队政委,成立了航海、机电、政治、航管、基础五个学生大队。各系副主任为学生大队的大队长,系党总支书记为学生大队的政委。学生大队下设中队,任命专职中队长和指导员,学生班级为区队,班长称区队长。至此学院的半军事化管理正式开始,大中队长的职责是负责日常管理和训练,而政委指导员的职责是负责政治思想和党团工作。1994年为适应全国高校的学生管理实际,取消了大队政委,又将中队长和指导员改为政治辅导员,兼任中队长。
  20多年来,学院的半军事化管理工作不断改进与发展,逐渐成为学院“办学标准国际化、质量管理程序化、学生管理军事化”三个办学特色中不可缺少的一部分。经过20多年的不断探索与实践,逐渐形成了一些制度建设与文化建设的成果。
  1.体系完善的制度建设。在不断的积累和探索的过程中形成了完整的管理制度,军训、一日生活制度、内务卫生制度、军容风纪、会操校阅、升旗仪式、检查评比制度、考勤制度、违纪处分等,全体学生必须严格贯彻执行。
  2.高效协调的工作体制。由主管学生工作的学校领导直接领导学生半军事化管理;人民武装部负责对新生集中军事训练,指导学生的半军事化管理;各学生大队具体负责学生半军事化管理的实施;学生工作处协助各大队实施半军事化管理。
  3.思想深刻的国防教育。学生的半军事化管理作为学生管理工作的重要手段,同时又是国防教育的主阵地。学院制定专门的训练内容和实施细则,有计划有目的地完成了各项训练内容,增强了大学生的国防观念,使他们掌握了一定的军事知识和军事技能。
  4.特色鲜明的校园文化。在半军事化管理工作中,始终坚持对学生进行社会主义核心价值观教育、感恩教育、诚信教育、励志教育、爱远洋、爱学院教育,使广大学生思想上认同,行动上自觉养成;各大队利用主题月、军事讲座、主题班会、知识竞赛等多种形式对学生进行半军事化管理教育,日渐形成了具有鲜明军事特色的校园文化。
  5.深受欢迎的毕业生。对学生实行严格的半军事化管理过程中,根据企业的需求提出了“敬业精神好、英语水平高、实践技能强”的人才培养特色,学院的航海类毕业生连年供不应求,深受国内外航运企业的欢迎,被用人单位称为“用得上、下得去、留得住”。
  
  二、青岛远洋船员学院半军事化管理的启发与不足
  
  1.在不断探索和实践的过程中,对半军事化管理有了更明确的认识和清晰的定位。半军事化管理是学院的传统和品牌,是学生教育与管理工作的基本途径和重要载体,是塑造学生品格和培养学生成材的有效手段,是各项学生工作顺利开展的保障。半军事化管理不是教育目的,教育目的是培养优秀合格的毕业生;半军事化管理不是形式,而是学生管理的内容,要通过半军事化管理对学生成长、成材产生实质性的影响;半军事化管理的主体是学生,不是学生辅导员。要发挥学生的自我管理,以正面教育为主,以学生带动学生,以学生影响学生,通过学生的自我教育、自我管理、自我约束,达到培养一种群体意识的效果;半军事化管理最终要培养一种作风、凝练一种精神、形成一种气质,塑造具有半军事化特质的适应远洋行业的优秀毕业生。
  
  2.从长远发展的角度和学生宏观管理的范围来看,本院的半军事化管理也存在不足:(1)半军事化管理的认识不够统一。部分教职工对半军事化管理的重要性的认识不够深刻,认为“半军事化管理是浪费时间、是形式主义,是可有可无的”,认为半军事化管理限制了学生思维,陆上专业应该放松要求、降低标准等想法,有些教职工对半军事化管理的认识只停留在形式上;(2)半军事化管理的文化内涵宣传和建设缺乏力度。很多人认为实行半军事化管理就是学生走队列、穿制服,但是半军事化管理绝对不仅仅是踢正步、走队列、穿制服。(3)半军事化的管理机制有待于进一步完善。在管理过程中存在“三多三少”现象即“具体管理多,宏观指导少;日常工作多,理性思考少;在具体的学生管理工作中,管理多,教育少”;(4)半军事化管理队伍建设需要加强。少数班主任形同虚设,个别辅导员素质不过硬等问题的存在是半军事化管理的“硬伤”。(5)学生干部队伍建设需要加强。部分学生干部的领导能力、协调能力需要加强,学生自我管理、自我教育、自我服务的能力需要提高。
  
  三、航海院校开展学生半军事化管理的建议
  
  在半军事化管理的进程中,我们面临需要界定半军事化管理的内涵,明确半军事化管理的方式,制度建设和制度的执行需要进一步加强等问题。在管理过程中,先搞清楚内涵才能确立外延,先搞清楚目标才能去探索实现目标的手段。制度是半军事化管理的基本保障,也是半军事管理的重要成果,学院的现行管理制度是否已经过时,是否只停留于表面,是否能真正发挥成效,如何在制度建设和文化建设中实现连接等等。这些问题不仅需要进行理论的探讨,也需要实践的摸索。半军事化管理工作要在动态的机制中不断适应学生管理工作新的特点和要求,适应时代的发展和潮流,在总结半军事化管理的成功经验基础上,深入思考半军事化管理’中存在的一些问题,不断探索更有效的管理手段,逐渐丰富半军事化管理内涵,加快半军事化管理文化建设,不断提升学生管理工作水平。
  世界航运市场日新月异,现代人才标准不断提高,航海高等职业教育飞速发展。站在新的历史起点上,我们认为,职业性质和行业的要求,航海院校需要坚定半军事化管理的信心和决心不动摇。需要认真总结半军事化管理的经验,更需要认真思考今后半军事化管理的发展思路和方向。
  航海院校开展半军事化管理,需要提高认识、统一思想;需要与时俱进,不断丰富和创新半军事化管理的内涵;需要真抓實干,勇于实践,强化半军事化管理的运行和保障机制;需要加大力度,建设一支半军事化管理的骨干队伍。还要抓住时机,认真思考和研究“半军事化管理由制度管理向文化管理转变”的问题。我们认为,这应是当前和今后很长一段时期,高校实施半军事化管理的发展方向。半军事化管理由制度管理向文化管理转变,需要注意以下几点:
  1.实现学生半军事化的文化管理是目标和过程的统一。这既是目标也是过程,这个目标是在过程当中积累起来的,过程搞好了,目标就达到了。
  2.文化管理是制度管理的高级发展阶段。半军事化管理和军事化管理存在差距,最重要的差距是缺少鲜明的文化以及没有形成学生高度的自律。文化管理不是脱离制度,而是更加依靠制度的长期约束和制度的高度完善。文化管理是花是果,制度管理是根是本,在这个转变过程中,制度的完善更为重要,文化管理是制度管理的高级发展阶段。
  3.实现半军事化管理的制度管理向文化管理的转变是一个长期任务。要实现学院半军事化管理由制度管理向文化管理的转变,形成具有远洋特色的半军事化管理的文化,需要制度逐渐完善,工作实践逐渐丰富,需要丰富半军事化管理的人文内涵,通过深厚的积淀,文化才能形成。
  4.实现半军事化管理由制度管理向文化管理的转变需要和谐的校园环境。一种文化的形成必须要有适合她生长的土壤和气息。这项工作仅有专职学生管理干部的参与是不够的,必须要有领导的重视,职能部门的共同配合,要有广大师生的认同和自觉参与。校园的和谐是文化管理的最好境界。
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