论文部分内容阅读
摘要：我国工程造价相关理念引进比较晚，就目前预结算工作现状来看依然存在一定问题，想要提升工作质量，就需要掌握预结算工作要点，并针对工作中存在的问题进行研究，积极寻找解决措施，进而可以不断提升工程造价工作含金量。本文主要对工程造价预结算审核进行了分析探讨。
关键词：工程造价；预结算审核；存在问题；提高对策
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
建筑工程本身的造价预算审核工作,实际上就是一项政策性、专业性都极强的工作,在执行的过程中,建筑单位务必要配备专业的审核人员来对相关工作加以执行,并且审核技术人员在审核工作实际执行的过程中,务必要收集大量和工程造价有着直接联系的信息资料,并且随时对当前市场发展的行情加以掌握,各个环节都应当要尽量保持客观,不高估、不低估、不冒险、不疏忽,只有做到这几个方面,才能够使得整个工程造价得以控制,从而为整个建筑企业创造出较大的经济效益。
一、工程造价预结算审核的意义与内容
1、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算的审核工作,是严格依据国家的相应政策、法规来加以执行的,并且严格的依据国家本身的建设行政主管部门来对于相应的工程到那个、工程量清单计价、收费标准、设计图纸、实际工程量等几个方面的标准,来作为建筑工程资料竣工验收的资料依据,同时也是对于施工单位编制的工程预结算合法性、真实性等方面进行客观审核的一个重要过程。在针对工程的预结算进行全面、系统性的审核之后,就应当及时的对于各个方面的工程预算错误、问题进行纠正,并且对工程结算之中所进行的相应活动进行有效的监督,最大限度的确保工程能够将管理目标加以实现。
2、工程造价预结算审核工作内容
2.1工程范围审核
对建筑工程范围进行审核，主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核，确定施工范围是否合理，包括总包方和分包方施工界面划分是否合理，保证工程施工范围的顺序性，避免出现施工范围重复上报，企业多报等现象的发生。
2.2工程量审核
工程量审核主要就是根据建筑工程施工实际工程量进行审核，直接影响到整个工程预结算结果。但是，一般建筑工程量都相对比较大，在进行审核工作时任务量繁重，并且过程比较复杂，其计算精准度直接影响了预结算审核精准度。因此，在进行工程量审核工作时，应该尽可能提升计算精确度，同时在规定范围内允许存在一定误差，但是必须要满足设计图纸要求和计算规则复核工程量，对于审核结果还需要与实际建设需要相结合，以此来确定最终工程量。
2.3定额套用审核
定额套用审核就是对工程套用定额进行审核，核定使用项目名称、内容等是否符合设计方案。另外还包括定额换算，界定换算内容和方法是否正确。
2.4费用计取审核
费用计取审核就是按照工程施工地工程造价相关规定和招投标文件等来对工程取费进行确定。在整个审核过程中需要加强对费率的管理，确定其是否合理正确。尤其要注意工程费率的上下浮动，在工程结算审核时要结合费率实际上下浮动情况进行确定。
二、建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题
1、招投标过程中存在的问题
当前在招投标工作中通常是采用工程量清单报价法来进行的，这种报价法的内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。但施工方对于施工现场配套措施中所发生的但不形成实物量的费用，施工企业可以根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量进行自主选择报价，这样就导致一些施工企业为了提取工程费用，而将原本归属于预算内的项目再列入造价当中，无形之中提高了造价。
2、施工图与竣工图存在问题
在工程实施过程中，由于在投投标过程中所依据施工图来进行，而在工程竣工验收时则要依照竣工图来进行，而竣工图与施工图时存在着较大的区别，其不仅包括了工程施工过程中的签证单位，同时还有设计变更单位等，而对于一些大规模的工程，施工图与竣工图则会存在着更大的出入，而在实际施工过程中，施工方为了提高工程的造价，则会人为的将在施工中已经取消的施工项目进行工程费用的计取，提高工程的预算的造价。
3、变更联系单
在施工过程中当图纸结构形式发生变化时，则需要以变更联系单位作为主要依据。但在实际施工中，由于预审人员工作上的失误及专业知识欠缺等原因，导致没有及时有效的对变更联系单进行解决，这就为施工方利用变更联系单提高工程造价创造了有利的机会，从而在变更联系单上进行弄虚作假欺骗业主，篡改变更联系单里的内容，使之对自己更有利。
4、谎报建筑施工原料价格
材料和工程量对建筑工程造价具有较大的影响，因此在施工过程中，部分施工方则会利用虚报材料价格、性能和工程量的方法来提高工程造价，或是利用劣质材料来充当优质材料的方式来影响工程的造价。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1、掌握施工数量预算的规定
计算的精准度反映了施工成本的预算的准确与否，想要保证计算的精准性，必须了解掌握施工数量预算的相关规定。建筑部门制定的预算方案时，经常忽略很多小部门的预算，使得整个预算不符合建筑资金的使用。可是不少施工预算的操作工人，主要是用规定的相关尺码进行测量，对相交处的地方的距离没有减去，从而加大了操作数量，加大了施工的成本。
2、现代科技水平的快速提高，带来了大量新型工艺、材料、施工技术
在进行建筑工程预结算审核工作时，要及时收集工程中或者市场上新应用的工艺、材料、施工技术的资料，及时编制补充预算的定额。同时，适时收集竣工图、设计变更以及工程技术方案等资料，采用专业的审核人员进行变更工程的计算与整理工作。这能够在最大范围内，使建筑工程造价预结算与工程实际花费相符，避免了施工单位虚报物价现象的出现，有效维护了业主的利益。
3、不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能
建筑工程预结算审核不仅与经济有关，更与建筑技术息息相关。因此，应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能，注重专业技能的培训，加强素质教育。只有这样，才能确保审核工作的有效性。
4、工程套用单价的审核
通过套用单价的审核，不仅具有科学性更有权威性。但我们要注意：第一，若果单纯的运用审核方式而不解和工程的实际情况进行资金的预算，则需要对预算结果做进一步的审核；第二，针对预算的预定价格，在施工规定价格的审核上，需要合理的进行核算，它们对于施工价格的精准度有着直接的影响；第三，对于补充定额进行评审，大多是针对人工与机械单价的合理性进行审核。
5、紧抓大项目，时刻把握住小细节
建筑工程造价的控制，需要加强工程预结算审核工作，而预结算审核工作不仅具有复杂性，而且还需要系统的进行，因为在预决算工作中，每一个环节都直接关系到资金的有效利用，所以任何一个环节都不能忽视，这就需要确保工程预结算的质量，在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理，对于一些小项目的计算也不能忽视，否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节，从而保证预结算审核的质量。
6、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实，是需要做大量的工作和努力的，而工程造价的高低，与施工组织设计的优劣是息息相关的，不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计，但在实际施工过程中，建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案，同时还要使各设备和人员实现最优化配置，从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进，则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行，而在实际施工企业的工程预算编制过程中，则会按着最优化的施工方案来进行，这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此，作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合，从而对定额标准进行调整，保证造价的合理性。
结束语
程預决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投资，所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行，从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。因此，作为工程预决算人员不仅需要具有专业的技能，同时还需要具有较高的职业操守，坚持实事求是及公正的原则，从而确保工程预决算的科学性和准确性。
参考文献
[1]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2010.
[2]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.
[3]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，2011.
关键词：工程造价；预结算审核；存在问题；提高对策
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
建筑工程本身的造价预算审核工作,实际上就是一项政策性、专业性都极强的工作,在执行的过程中,建筑单位务必要配备专业的审核人员来对相关工作加以执行,并且审核技术人员在审核工作实际执行的过程中,务必要收集大量和工程造价有着直接联系的信息资料,并且随时对当前市场发展的行情加以掌握,各个环节都应当要尽量保持客观,不高估、不低估、不冒险、不疏忽,只有做到这几个方面,才能够使得整个工程造价得以控制,从而为整个建筑企业创造出较大的经济效益。
一、工程造价预结算审核的意义与内容
1、工程造价预结算审核的意义
工程造价预结算的审核工作,是严格依据国家的相应政策、法规来加以执行的,并且严格的依据国家本身的建设行政主管部门来对于相应的工程到那个、工程量清单计价、收费标准、设计图纸、实际工程量等几个方面的标准,来作为建筑工程资料竣工验收的资料依据,同时也是对于施工单位编制的工程预结算合法性、真实性等方面进行客观审核的一个重要过程。在针对工程的预结算进行全面、系统性的审核之后,就应当及时的对于各个方面的工程预算错误、问题进行纠正,并且对工程结算之中所进行的相应活动进行有效的监督,最大限度的确保工程能够将管理目标加以实现。
2、工程造价预结算审核工作内容
2.1工程范围审核
对建筑工程范围进行审核，主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核，确定施工范围是否合理，包括总包方和分包方施工界面划分是否合理，保证工程施工范围的顺序性，避免出现施工范围重复上报，企业多报等现象的发生。
2.2工程量审核
工程量审核主要就是根据建筑工程施工实际工程量进行审核，直接影响到整个工程预结算结果。但是，一般建筑工程量都相对比较大，在进行审核工作时任务量繁重，并且过程比较复杂，其计算精准度直接影响了预结算审核精准度。因此，在进行工程量审核工作时，应该尽可能提升计算精确度，同时在规定范围内允许存在一定误差，但是必须要满足设计图纸要求和计算规则复核工程量，对于审核结果还需要与实际建设需要相结合，以此来确定最终工程量。
2.3定额套用审核
定额套用审核就是对工程套用定额进行审核，核定使用项目名称、内容等是否符合设计方案。另外还包括定额换算，界定换算内容和方法是否正确。
2.4费用计取审核
费用计取审核就是按照工程施工地工程造价相关规定和招投标文件等来对工程取费进行确定。在整个审核过程中需要加强对费率的管理，确定其是否合理正确。尤其要注意工程费率的上下浮动，在工程结算审核时要结合费率实际上下浮动情况进行确定。
二、建筑工程造价预结算审核过程当中存在的问题
1、招投标过程中存在的问题
当前在招投标工作中通常是采用工程量清单报价法来进行的，这种报价法的内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。但施工方对于施工现场配套措施中所发生的但不形成实物量的费用，施工企业可以根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量进行自主选择报价，这样就导致一些施工企业为了提取工程费用，而将原本归属于预算内的项目再列入造价当中，无形之中提高了造价。
2、施工图与竣工图存在问题
在工程实施过程中，由于在投投标过程中所依据施工图来进行，而在工程竣工验收时则要依照竣工图来进行，而竣工图与施工图时存在着较大的区别，其不仅包括了工程施工过程中的签证单位，同时还有设计变更单位等，而对于一些大规模的工程，施工图与竣工图则会存在着更大的出入，而在实际施工过程中，施工方为了提高工程的造价，则会人为的将在施工中已经取消的施工项目进行工程费用的计取，提高工程的预算的造价。
3、变更联系单
在施工过程中当图纸结构形式发生变化时，则需要以变更联系单位作为主要依据。但在实际施工中，由于预审人员工作上的失误及专业知识欠缺等原因，导致没有及时有效的对变更联系单进行解决，这就为施工方利用变更联系单提高工程造价创造了有利的机会，从而在变更联系单上进行弄虚作假欺骗业主，篡改变更联系单里的内容，使之对自己更有利。
4、谎报建筑施工原料价格
材料和工程量对建筑工程造价具有较大的影响，因此在施工过程中，部分施工方则会利用虚报材料价格、性能和工程量的方法来提高工程造价，或是利用劣质材料来充当优质材料的方式来影响工程的造价。
三、提高建筑工程造价预结算的对策
1、掌握施工数量预算的规定
计算的精准度反映了施工成本的预算的准确与否，想要保证计算的精准性，必须了解掌握施工数量预算的相关规定。建筑部门制定的预算方案时，经常忽略很多小部门的预算，使得整个预算不符合建筑资金的使用。可是不少施工预算的操作工人，主要是用规定的相关尺码进行测量，对相交处的地方的距离没有减去，从而加大了操作数量，加大了施工的成本。
2、现代科技水平的快速提高，带来了大量新型工艺、材料、施工技术
在进行建筑工程预结算审核工作时，要及时收集工程中或者市场上新应用的工艺、材料、施工技术的资料，及时编制补充预算的定额。同时，适时收集竣工图、设计变更以及工程技术方案等资料，采用专业的审核人员进行变更工程的计算与整理工作。这能够在最大范围内，使建筑工程造价预结算与工程实际花费相符，避免了施工单位虚报物价现象的出现，有效维护了业主的利益。
3、不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能
建筑工程预结算审核不仅与经济有关，更与建筑技术息息相关。因此，应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能，注重专业技能的培训，加强素质教育。只有这样，才能确保审核工作的有效性。
4、工程套用单价的审核
通过套用单价的审核，不仅具有科学性更有权威性。但我们要注意：第一，若果单纯的运用审核方式而不解和工程的实际情况进行资金的预算，则需要对预算结果做进一步的审核；第二，针对预算的预定价格，在施工规定价格的审核上，需要合理的进行核算，它们对于施工价格的精准度有着直接的影响；第三，对于补充定额进行评审，大多是针对人工与机械单价的合理性进行审核。
5、紧抓大项目，时刻把握住小细节
建筑工程造价的控制，需要加强工程预结算审核工作，而预结算审核工作不仅具有复杂性，而且还需要系统的进行，因为在预决算工作中，每一个环节都直接关系到资金的有效利用，所以任何一个环节都不能忽视，这就需要确保工程预结算的质量，在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理，对于一些小项目的计算也不能忽视，否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节，从而保证预结算审核的质量。
6、提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价
施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实，是需要做大量的工作和努力的，而工程造价的高低，与施工组织设计的优劣是息息相关的，不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计，但在实际施工过程中，建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案，同时还要使各设备和人员实现最优化配置，从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进，则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行，而在实际施工企业的工程预算编制过程中，则会按着最优化的施工方案来进行，这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此，作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合，从而对定额标准进行调整，保证造价的合理性。
结束语
程預决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投资，所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行，从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。因此，作为工程预决算人员不仅需要具有专业的技能，同时还需要具有较高的职业操守，坚持实事求是及公正的原则，从而确保工程预决算的科学性和准确性。
参考文献
[1]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J].科技创新导报，2010.
[2]蒋慧颖，马磊.论建筑工程造价预结算审核[J].科学与财富，2012.
[3]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，2011.