王峰:事业单位改革逐步取消行政级别

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  十八届三中全会审议通过的《决定》,对加快转变政府职能、深化行政体制改革等作出部署。围绕行政体制改革问题,中央机构编制委员会办公室副主任王峰表示:“行政体制改革直接关系政府部门权力格局的调整,各种利益矛盾和复杂问题交织,许多时候绕不开、躲不过。”王峰说,推进行政体制改革要下决心敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。
  《决定》提出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从行政体制改革的角度看,如何理解和把握这两个作用?
  王峰表示,深化行政体制改革的核心是转变政府职能,说到底是如何处理好政府与市场的关系。三中全会提出发挥“两个作用”的观点,对政府职能怎么转、向哪转具有根本性指导意义。
  一方面,发挥市场决定性作用就是要求政府把市场能够发挥作用的事项一律放给市场,把政府越位的地方退回来。另一方面,发挥市场决定性作用并不是全部作用,还要同时更好地发挥政府作用。
  这就是要把政府该管的事管住管好,缺位的地方要补上去。“两个作用”优势互补好比一辆车,如果遇到坑坑洼洼或泥泞湿滑的路段,就需要另一组车轮也驱动起来,在这种情况下,四轮驱动才能保持车辆的平稳行驶。
  《决定》对事业单位改革进行了一系列部署,应如何看待这项改革?
  王峰介绍,加快事业单位分类改革,目的在于更好地提供公共服务。这也是全面正确履行政府职能的一项重要举措。
  随着社会发展,政府需要加大对公共服务的购买力度以满足人民的需求。说白了就是政府不花钱或少花钱养人,花钱或多花钱办事。对此,改革要求进一步按照政事分开的原则,理顺政府和事业单位关系,推进事业单位去行政化,逐步取消行政级别,加快建立事业单位法人治理结构,提高公共服务的质量和水平。逐步推进有条件的事业单位转为企业或社会组织,建立事业单位统一登记管理制度。
  《决定》提出要严格控制机构编制,如何管理好编制资源?
  王峰说,这对加强机构编制管理提出了新的更高的要求。当前编制管理面临的状况是机构偏多,人员总量偏多,结构不太合理,有的部门和地方人员比较宽裕,甚至一些部门人浮于事,有些地方和部门却人手偏紧。
  改变这种状况,一要强化机构编制刚性约束。各地各部门应严格按规定设置机构、配备人员编制和领导职数,在核定的行政编制和领导职数内配备人员。严格控制和减少机构编制增量,最大限度提高机构编制资源效用。
  二要创新机构编制管理。妥善处理严格控制与满足需求的矛盾,探索政府购买服务的有效形式和办法,把有限的财力用于办事上。
  三要严肃机构编制纪律。严格遵守机构编制各项法律法规和政策,严禁行政编制和事业编制混用,严禁上级部门干预下级的机构编制事项。
  俞敏洪: “第六届新东方家庭教育高峰论坛”昨日在京举行,新东方创始人俞敏洪在强调家庭教育对文化发展的重要性时指出,“温良恭俭让”等传统道德在多子女家庭中更易养成。
  2013年11月17日,由新东方教育科技集团主办,新东方家庭教育研究与指导中心承办,中国家庭教育学会、中国教育学会家庭教育专业委员会及中国青少年研究会共同提供学术支持的“第六届新东方家庭教育高峰论坛”在北京万达索菲特大饭店拉开序幕,这是该论坛第六次登陆北京。
  俞敏洪在介绍家庭文化的价值时,分析了影响当前文化的一些重要因素。“比如独生子女现象,”俞敏洪解释道:“‘温良恭俭让’等传统文化道德水平,都是在人与人的相处中形成的,而这样的道德水平,在多子女家庭中更易养成,从小就养成在人群中互相礼让的习惯。”俞敏洪进而以新东方员工为例进行了说明,他指出,老一代员工,受批评会忍受,挨批之后还可以继续工作,“而部分新一代‘90后’员工,可以说是‘老虎屁股摸不得’,被批评就会翻脸或者直接辞职。”对此,他表示,希望继承传统文化,互相谦让,他认为,这也是人生活在世上的理由,而不是互相争执到面红耳赤。
  此外,互联网对文化影响也很大,俞敏洪表示,虽然互联网可以使信息通透,但却使大家集中思考问题的能力减弱,当下孩子们持续注意能力减弱,是因为外界影响因素过多。所以,俞敏洪表示,中国“大文化”改变需要太长时间,所以希望在于“小文化”。
  俞敏洪强调,言行一致、说到做到是中国教育的最高理念,他也对教育工作者和家长提出建议,即一定要做到“言行一致,知行合一。”
  多丽丝·莱辛: 据英国《卫报》、BBC消息,英国女作家、2007年诺贝尔文学奖得主多丽丝·莱辛于2013年11月17日去世,终年94岁。
  多丽丝·莱辛的出版商哈珀柯林斯出版社宣布,多丽丝·莱辛于周日凌晨平静地离世。出于隐私方面的考虑,她的家属并未透露她去世的原因。
  多丽丝·莱辛(Doris Lessing)生于1919年10月22日,英国女作家,被誉为英国文坛的常青树。她出生时父亲是驻伊朗的英国陆军上尉,后来全家迁居罗得西亚(今津巴布韦)。青年时代她参加左翼政治运动,曾一度加入共产党。她在经历了两次婚姻挫折后于1949年定居伦敦,目前居住在伦敦北部。她赞同不愉快的童年造就小说作家的说法,因为她自己的童年就是痛苦多于快乐。作为小说家,她擅长描写自主女性的奋斗和衡量几代左派人物之间的鸿沟。
  小说处女作《野草在歌唱》(The Grass is Singing)出版于1949年。她最有影响的小说有:《金色笔记》(The Golden Notebook)、《幸存者回忆录》(The Memoirs of a Surivor)、《天黑前的夏天》(Thesummer before the Dark)和长篇系列小说《暴力的儿女们》(Children of Violence),均已稳居西方现代小说经典作品的行列。
  在2007年10月11日,瑞典皇家科学院诺贝尔奖委员会宣布将2007年度诺贝尔文学奖授予多丽丝·莱辛。获奖原因是这位女性经验的史诗作者“以其怀疑主义、激情和想象力审视了一个分裂的文明”。   多丽丝·莱辛是迄今为止获奖时最年长的女性诺贝尔获奖者。此外她是历来第三十四位女性诺贝尔奖得主。
  魏复盛: 75岁的魏复盛是在59岁那年当选的中国工程院环境与轻纺工程学部院士。第二年年满60岁,他从环保部中国环境监测总站副站长的岗位上退了下来。数天,魏复盛参加了中国工程院讨论院士制度改革的会议。
  魏复盛告诉记者,其实院士原来的定义只是最高学术荣誉称号,并非一种职务。但有些单位异化了,将院士异化成终身制,永远不退休。目前,不管院士实质退休与否,其工资收入都是不变的,不像其他的教授,退休后工资会拿原来收入的90%或者95%。而目前,中国工程院实行资深院士制度,也就是说院士到了80岁以后,就没有选举权和被选举权,也不会再参与新增选院士的评定,可以根据身体情况基本不再承担国家大的科研项目。他自己其实在10年前就不再承担环保部和科技部下达的重大课题,主要承担中国工程院的一些咨询课题。
  魏复盛说,院士们所在单位并不一样,在退出机制上各个单位执行也不同。比如一般规定60岁以后院士不担任行政职务,但可以担任学术委员会主任,可以继续做科研,承担国家科研课题。但有的单位规定65岁以后不承担国家重大科研课题,有的院士80岁还在承担一些国家重大科研课题。
  “现在退休年龄是60岁,可对于科学家来说,60多岁退休又显然太早。”魏复盛说,推院士退休制度,需要国家做更详细的调研和测算,需要有统一的规范。但很多科学家精力健康状况都比较好,还是科研中坚力量,甚至80多岁能做出贡献。他个人认为,院士退休年龄可以界定在80岁资深院士这个门槛上。80岁之后,不再承担大的项目,没有选举权和被选举权,相当于实际就退休了。而如果院士担任行政干部,应该确定在60岁或者65岁之后不再担任,院士起思想库的作用。
  田亮: 湖南卫视《爸爸去哪儿》节目让五个家庭都火了起来。11月17日晚,田亮的妻子叶一茜作客一档电视节目《老爸老妈看我的》时,首次公开回应夫妻二人决定生二胎的缘由,是为了不让女儿太孤单。
  在节目现场,叶一茜爆料,他们决定生下小儿子,是为了不让森碟孤单。在参与任务挑战的宝贝中有一对来自湖南凤凰的兄妹,两兄妹完成任务的过程中互帮互助,各种温暖的小细节让人感动。看完两兄妹的成长故事,叶一茜也爆料起,女儿的私密小故事。
  “很久之前,有一次森碟独自一人坐在房间的窗前看着窗外发呆,然后自己跟自己对话,又默默的看着窗外,还自己跟自己玩过家家,分饰不同的角色自己对话。”叶一茜动情地说。。
  这一幕曾让叶一茜感觉无比心酸,感觉女儿一个人的成长特别孤单。不知道是不是为了森碟能更加快乐的成长,田亮与她才决定生第二个孩子,总之,现在森碟有一个小弟弟陪伴,相信以后不会再这么孤独寂寞。
  节目中,叶一茜还透露田亮在家属于爱讲道理型的爸爸,“绝对是唐僧型的!他经常给我讲道理,我还特别的明白,孙悟空为什么那么抓狂,我就觉得我戴了个紧箍咒,女儿非常小还不懂事的时候,他就喜欢讲道理,而且完全按照大人的方式去讲,孩子刚开始不懂,就这样看着她爸爸,后面她就会打断她爸爸,比如说守时是什么意思。”
  张琳芃: 作为中国足坛最顶尖的后防线球员,有恒大“拉莫斯”之称的张琳芃曾多次表示自己的梦想是留洋欧洲踢球。据报道,张琳芃有望在欧洲联赛冬季转会期加盟德甲。
  张琳芃曾表示自己最喜欢的联赛是英超和德甲,最想加盟的球队则是曼联。张琳芃身体条件出色,恒大主帅里皮认为恒大队中有两人可以在欧洲联赛踢球,其中就包括张琳芃。事实上张琳芃早在2010年就进入了欧洲球探的视野,当年德甲劲旅勒沃库森就一度对张琳芃比较感兴趣,2012年年初广州恒大在西班牙拉练时,张琳芃也收到过德甲、意甲球队的邀请。
  本赛季,经常有球探来到天河体育场考察张琳芃的表现,之前张琳芃说在帮助广州恒大夺得亚冠冠军前不会考虑留洋,恒大登顶亚洲后,他的留洋计划自然摆上了台面。据悉目前张琳芃赴欧踢球的转会工作正在操作中,一支德甲中游水平的球队有可能成为他的新东家,恒大方面表示如果有合适的球队会支持张琳芃出国踢球。如果张琳芃的愿望能够实现,对中国足球来说是一件幸事,欧洲五大联赛已经太久没有中国球员的身影。
  吴奇隆: 随着《步步惊心》大剧的热播,作为炙手可热的荧幕情侣,吴奇隆与刘诗诗的恋情也备受人们关注,但之前二人一直没有正面回应。直到11月13日凌晨,吴奇隆发布微博,首次承认与“若曦”刘诗诗的恋情,并且晒出两人的亲密合影。吴奇隆在微博中表示他们“很珍惜这份得之不易的感情”,并希望大家“给予一些自由的时间与空间”。随后,刘诗诗也转发了这条微博,称“谢谢大家关心,我相信上天会给最好的安排。”
  吴奇隆在微博中这样写道:“谢谢大家的关心及祝福,我们很珍惜这份得之不易的感情,真心的希望大家在我们仅有的私人生活里,给予一些自由的时间与空间,谢谢体谅。”
  据悉,刘诗诗与吴奇隆在2011年演出了《湖南卫视》的穿越剧《步步惊心》,该剧一播出,就受到人们的喜爱,其后他们二人又合作了《步步惊情》、《犀利仁师》等剧。今年8月,《南都娱乐周刊》爆料称:吴奇隆和刘诗诗疑似暗生情愫,先是被拍到亲密同游,之后又被爆出2人同时在刘诗诗上海的家中密会,时间长达8小时。
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