论文部分内容阅读
制度安排和德性培育是行政伦理建设的两个基本向度。行政人是在一定的制度中生活的。良好的制度安排不仅为行政人提供了基本的行为规则，而且通过自身所蕴含的伦理精神对行政人产生潜移默化的影响。制度安排是行政伦理建设的起点，制度伦理功能的实现离不开行政人德性的支撑。从终极意义上说．行政伦理建设的任务在于行政人德性的培育。作为行政人的内在品质，德性不是天生的，而是在一定的制度环境中逐步养成的。由此可见．行政伦理建设介于制度安排和德性培育之间，必须实现二者的有机结合。