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【摘 要】 水利项目建筑管制体系构成是很繁杂的，影响元素变化很快。水利项目建筑工程管制的宗旨就是建设高质量的建筑，构成生产的因素相互配合、科学配置，确保建筑生产的平衡，运用现代化的管制措施以及方法，能够完成制作出合格的产品并且单位能够获取最大的利益。本文主要对水利工程施工管理存在的问题及对策进行了分析探讨。
【关键词】 水利工程;施工管理;存在问题;具体措施
引言：
随着我国经济水平的发展，水利施工同样需要科学的管理，人们的生活水平不断提高，人们的安全意识正在加强，所以安全生产已经成为现代中国的国策，它关系中国劳动者的生命安全，社会安全有利于人们的团结，它可以加强社会的安定。因此，建立一个安全稳定的环境，需要水利工程管理部门可以进行统筹，从而保证工程的质量。目前，我国的水利工程市场竞争也越来越激烈，施工的安全性已经是各建设单位重点考虑的问题。各家施工企业都在建立可行的现代施工安全制度，成立相关部门，减少事故的发生。
一、水利工程项目施工管理的主要内容
工程施工一定要签订相关的施工合同，因此，施工方一定要对施工合同进行很好的管理。施工合同是为了更好的对施工情况进行规范，同时也是为了在工程建设的时候取得更好的效果。在水利工程项目管理中对合同进行管理非常必要，这样在施工的时候才能做到更加的重视。在施工管理中，质量管理是非常重要的，水利工程项目的质量是施工方最应该重视的问题，施工质量不仅仅会影响施工方的信誉，同时也能对社会经济的发展带来很大的影响，同时工程质量也会给人们的生命财产安全带来很大的影响。对施工质量进行严格的管理才能更好的保证水利工程在施工的时候取得更好的施工效果。在对质量进行管理的时候可以建立相应的质量管理体系，这样在施工过程中才能更好的进行保障。在施工管理中对施工成本进行管理也是非常必要的，施工成本可以直接影响施工方的经济利益，同时对工程的质量也会有一定的影响。施工过程中怎样能够既保证施工的质量，同时在成本方面还能做到节约对施工方来说是非常重要的。施工中有很多的因素都是会对施工成本进行影响的，其中劳动力、施工材料和施工中使用的机械设备是主要的影响因素，因此，在施工中可以从这些方面来进行管理。同时在施工中，为了更好的降低施工成本，可以在工程施工中不断发掘减低成本的潜力。水利工程在建设过程中不仅仅要保证可以顺利完工，同时也要保证施工的质量和成本最低，在施工过程中也要对施工的安全进行很好的管理，在施工中，质量是非常重要的，但是安全问题更加重要，施工中如果出现安全问题不仅仅会导致施工出现搁置的情况，同时也会导致施工人员的生命受到威胁，因此，一定要在施工现场对安全问题进行重视。在对质量和安全问题进行重视的时候也要对施工的进度问题进行重视，在施工中可以按期完工对施工方也是非常重要的，不然施工方要承担的违约成本将是非常巨大的。
二、水利工程施工管理中存在的主要问题
1、制度问题
尤其是大规模国家控股的单位中管制的责、利、权都没有落實，工程管制责任制还没有健全，限制了工程领导作业的进行，在很大程度上制约了项目部管制职权的实施，使实际工作完成情况和预定计划相差很大。
2、人员修养问题
因为受传统管制机制的作用，很多现场建筑工程管制者综合管制水平比较低，过分的凭借单位以及单位的各个职责管制机构，一些项目管制者虽然有较高的管理水平但是对成本、品质、完成情况、综合管制的能力不足，一些项目管制者拥有管制理论不过缺少实际管制的经验和手段，抑或缺少财务学识。所以项目管制者的水平限制了项目管制的进步。
3、目标管制存在的问题
目标管制不严格，主要体现在：成本管制与掌控未落实到位;品质管制只重视形式轻视建筑过程;安全管制只是依赖经验、缺少合理科学的理论;工程进度计划是一套、实际操作情况又是另一套，太随意没有严格的按照计划进行，缺少健全的掌控措施，编制的计划书只能够满足业主的需要，但是在执行过程中却没有有效的手段而任其自然。
4、现场管制存在的问题
现场没有合理、有序的组织、计划以及监管，自主规范的管制少，随意性大，进而导致现在很多的建筑工程现场管制很混乱。
三、水利工程施工管理的具体措施
近些年来，随着社会主义现代化建设进程的逐步加快以及社会发展的需要，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。
1、建立严格的质量保证体系
水利工程只有加强工程质量的监管，工程质量直接关系到政府职能的实现，要想加大对监理单位进行施工需要进行监督，同时加大对设计和勘察单位进行严格的监督，提高工程质量，对于施工企业必须加强传统的观念，建立严格的保证体系，这是电工工程施工现场安全生产管理最重要的一部分，最好编制相应的作业计划书，对安全施工进行再教育，同时需要健全专管成线，群管成网的安全管理组织结构，满足工程相关的安生要求，保障施工现场安全生产。首先我们从企业实际情况出发，构筑企业内部组织的架构，并通过企业的发展靠一定的组织支撑，在结构合理和功能优化的前提下，形成鲜明的企业管理特色，形成领先于竞争对手的核心竞争力，企业同时还需要不断完善企业的经济责任制，在经济责任制的考核过程中，突出质量的要求，不断加大监理单位在施工过程中的力度。
2、加强成本管理体制
水利工程建设改革的重点需从设备、材料、技术等三大方面开展，这三个因素决定着水利工程建设的方向。合理编制投标预算对施工单位来说是非常重要的，商务人员应及时掌握各要素的报价情况，如：熟悉机械设备价格、掌握材料购买价格等，掌握的越准确，预算工作效率就越高，以准确测算定位成本大小并结合投标市场形势来确定报价水平，不宜过高或过低，这样才能在与其它单位竞争时占据优势。中标之后，对项目施工前后需投入的资金综合预算，把握好每个环节的造价高低，以维持项目造价在施工单位承受范围内。我们需要以科学全理的原则做好项目评估，企业同时以国家的预算作为主要的依据，结合企业的管理水平，以科学安全的原则编制企业施工过程中的成本，并作为企业成本管理主要的指导文件，从而做出更加科学的项目评估，同时部分项目工程的编制可以按照责任成本预算，测量项目的盈利情况，然后根椐结合，综合考虑其它的因素，明确利润的各个指标。
3、水利工程安全隐患
水利设备制造不够精良。目前大多数水利安全事故的发生，都是因为水利设备存在安全问题。目前市场上的相同设备，在不同的生产厂家生产，安全标准也不一样，这样就会导致安全隐患。因此，水利设备制造商应该充分考虑水利工程安装条件，尽量减少高空时的散装件。设计图纸不够精细。水利工程图需要按实地勘察情况进行设计，不要破坏安全环境，不要颠倒顺序进行挖地，甚至破坏道路，同时要注意的是避免地下施工和安装，编制分级操作，分析相应的施工危险点。施工现场是电力工程施工安全管理的核心地区，施工队伍在施工过程需要坚持文明施工，建立责任区，保证全方位进行安全监测，统一协调安全工作，将一切不利于安全管理的因素消除，同时需要提高施工技术人员的专业水平，保证施工前后持证上岗，并且对相关的技术人员进行定期的教育培训，提高施工技术的安全警觉。
四、结束语
总而言之，确定工作方向，提升作业的思想，优化自身素质，是前进的根本。提升管制水准，建造更加优秀的建筑管制是单位内部水利的需要以及生存规则，一定要按照规则进行。在管制掌控上，争取做到：条理清晰、胸有成竹、整套设施、快速高效率、创造品牌。
参考文献：
[1]于龙.浅论水利工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011（7）：62-65.
[2]汪春香.浅谈水利工程的施工管理[J].中国科技博览，2011（10）：90-91.
[3]黄磊栋.论水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息，2011（25）：34-35.
【关键词】 水利工程;施工管理;存在问题;具体措施
引言：
随着我国经济水平的发展，水利施工同样需要科学的管理，人们的生活水平不断提高，人们的安全意识正在加强，所以安全生产已经成为现代中国的国策，它关系中国劳动者的生命安全，社会安全有利于人们的团结，它可以加强社会的安定。因此，建立一个安全稳定的环境，需要水利工程管理部门可以进行统筹，从而保证工程的质量。目前，我国的水利工程市场竞争也越来越激烈，施工的安全性已经是各建设单位重点考虑的问题。各家施工企业都在建立可行的现代施工安全制度，成立相关部门，减少事故的发生。
一、水利工程项目施工管理的主要内容
工程施工一定要签订相关的施工合同，因此，施工方一定要对施工合同进行很好的管理。施工合同是为了更好的对施工情况进行规范，同时也是为了在工程建设的时候取得更好的效果。在水利工程项目管理中对合同进行管理非常必要，这样在施工的时候才能做到更加的重视。在施工管理中，质量管理是非常重要的，水利工程项目的质量是施工方最应该重视的问题，施工质量不仅仅会影响施工方的信誉，同时也能对社会经济的发展带来很大的影响，同时工程质量也会给人们的生命财产安全带来很大的影响。对施工质量进行严格的管理才能更好的保证水利工程在施工的时候取得更好的施工效果。在对质量进行管理的时候可以建立相应的质量管理体系，这样在施工过程中才能更好的进行保障。在施工管理中对施工成本进行管理也是非常必要的，施工成本可以直接影响施工方的经济利益，同时对工程的质量也会有一定的影响。施工过程中怎样能够既保证施工的质量，同时在成本方面还能做到节约对施工方来说是非常重要的。施工中有很多的因素都是会对施工成本进行影响的，其中劳动力、施工材料和施工中使用的机械设备是主要的影响因素，因此，在施工中可以从这些方面来进行管理。同时在施工中，为了更好的降低施工成本，可以在工程施工中不断发掘减低成本的潜力。水利工程在建设过程中不仅仅要保证可以顺利完工，同时也要保证施工的质量和成本最低，在施工过程中也要对施工的安全进行很好的管理，在施工中，质量是非常重要的，但是安全问题更加重要，施工中如果出现安全问题不仅仅会导致施工出现搁置的情况，同时也会导致施工人员的生命受到威胁，因此，一定要在施工现场对安全问题进行重视。在对质量和安全问题进行重视的时候也要对施工的进度问题进行重视，在施工中可以按期完工对施工方也是非常重要的，不然施工方要承担的违约成本将是非常巨大的。
二、水利工程施工管理中存在的主要问题
1、制度问题
尤其是大规模国家控股的单位中管制的责、利、权都没有落實，工程管制责任制还没有健全，限制了工程领导作业的进行，在很大程度上制约了项目部管制职权的实施，使实际工作完成情况和预定计划相差很大。
2、人员修养问题
因为受传统管制机制的作用，很多现场建筑工程管制者综合管制水平比较低，过分的凭借单位以及单位的各个职责管制机构，一些项目管制者虽然有较高的管理水平但是对成本、品质、完成情况、综合管制的能力不足，一些项目管制者拥有管制理论不过缺少实际管制的经验和手段，抑或缺少财务学识。所以项目管制者的水平限制了项目管制的进步。
3、目标管制存在的问题
目标管制不严格，主要体现在：成本管制与掌控未落实到位;品质管制只重视形式轻视建筑过程;安全管制只是依赖经验、缺少合理科学的理论;工程进度计划是一套、实际操作情况又是另一套，太随意没有严格的按照计划进行，缺少健全的掌控措施，编制的计划书只能够满足业主的需要，但是在执行过程中却没有有效的手段而任其自然。
4、现场管制存在的问题
现场没有合理、有序的组织、计划以及监管，自主规范的管制少，随意性大，进而导致现在很多的建筑工程现场管制很混乱。
三、水利工程施工管理的具体措施
近些年来，随着社会主义现代化建设进程的逐步加快以及社会发展的需要，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。
1、建立严格的质量保证体系
水利工程只有加强工程质量的监管，工程质量直接关系到政府职能的实现，要想加大对监理单位进行施工需要进行监督，同时加大对设计和勘察单位进行严格的监督，提高工程质量，对于施工企业必须加强传统的观念，建立严格的保证体系，这是电工工程施工现场安全生产管理最重要的一部分，最好编制相应的作业计划书，对安全施工进行再教育，同时需要健全专管成线，群管成网的安全管理组织结构，满足工程相关的安生要求，保障施工现场安全生产。首先我们从企业实际情况出发，构筑企业内部组织的架构，并通过企业的发展靠一定的组织支撑，在结构合理和功能优化的前提下，形成鲜明的企业管理特色，形成领先于竞争对手的核心竞争力，企业同时还需要不断完善企业的经济责任制，在经济责任制的考核过程中，突出质量的要求，不断加大监理单位在施工过程中的力度。
2、加强成本管理体制
水利工程建设改革的重点需从设备、材料、技术等三大方面开展，这三个因素决定着水利工程建设的方向。合理编制投标预算对施工单位来说是非常重要的，商务人员应及时掌握各要素的报价情况，如：熟悉机械设备价格、掌握材料购买价格等，掌握的越准确，预算工作效率就越高，以准确测算定位成本大小并结合投标市场形势来确定报价水平，不宜过高或过低，这样才能在与其它单位竞争时占据优势。中标之后，对项目施工前后需投入的资金综合预算，把握好每个环节的造价高低，以维持项目造价在施工单位承受范围内。我们需要以科学全理的原则做好项目评估，企业同时以国家的预算作为主要的依据，结合企业的管理水平，以科学安全的原则编制企业施工过程中的成本，并作为企业成本管理主要的指导文件，从而做出更加科学的项目评估，同时部分项目工程的编制可以按照责任成本预算，测量项目的盈利情况，然后根椐结合，综合考虑其它的因素，明确利润的各个指标。
3、水利工程安全隐患
水利设备制造不够精良。目前大多数水利安全事故的发生，都是因为水利设备存在安全问题。目前市场上的相同设备，在不同的生产厂家生产，安全标准也不一样，这样就会导致安全隐患。因此，水利设备制造商应该充分考虑水利工程安装条件，尽量减少高空时的散装件。设计图纸不够精细。水利工程图需要按实地勘察情况进行设计，不要破坏安全环境，不要颠倒顺序进行挖地，甚至破坏道路，同时要注意的是避免地下施工和安装，编制分级操作，分析相应的施工危险点。施工现场是电力工程施工安全管理的核心地区，施工队伍在施工过程需要坚持文明施工，建立责任区，保证全方位进行安全监测，统一协调安全工作，将一切不利于安全管理的因素消除，同时需要提高施工技术人员的专业水平，保证施工前后持证上岗，并且对相关的技术人员进行定期的教育培训，提高施工技术的安全警觉。
四、结束语
总而言之，确定工作方向，提升作业的思想，优化自身素质，是前进的根本。提升管制水准，建造更加优秀的建筑管制是单位内部水利的需要以及生存规则，一定要按照规则进行。在管制掌控上，争取做到：条理清晰、胸有成竹、整套设施、快速高效率、创造品牌。
参考文献：
[1]于龙.浅论水利工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011（7）：62-65.
[2]汪春香.浅谈水利工程的施工管理[J].中国科技博览，2011（10）：90-91.
[3]黄磊栋.论水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息，2011（25）：34-35.