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农村和谐是社会和谐的基础。近年来，新沂市深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，着力改变镇村这块经济社会发展的“短板”，推出了一系列扎实举措，先后探索实施了镇财政管理体制改革、镇机构综合配套改革等一系列江苏省试点改革，同时大力发展农村经济和社会事业，深入开展城市帮扶农村活动，使镇村经济一改以往“工资发放难、运转难、发展难”的状况。近两年，