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11月7日，国务院发展研究中心在“城市化与轨道交通建设”国际研讨会上发布报告，首次披露在建、报批以及筹建城轨的各大城市名单，全国拥有轨道交通的城市将达40余座。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成透露，正在加速的城市化以及目前需要刺激内需的经济环境，使得城市建设轨道交通准入条件可能放宽。