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20世纪70年代，布雷顿森林体系瓦解、固定汇率制转为浮动汇率制、世界石油危机、美国霸权的衰落的背景下，罗伯特·基欧汉于他的代表作《霸权之后：世界政治经济中的合作与纷争中》提出了一个中心命题：霸权后的合作是否以及如何可能？他提出，我们生活在一个相互依赖的时代，国与国的联系日益紧密，相互依存不断加深，形成了利益交融的局面，而这些共同利益需要通过合作来实现。而在论证霸权后的合作如何可能时，他引入了国际机制这个关键概念。