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目前各地发生的农民利益诉求，与农村集体经济组织成员资格密不可分。而出现这一问题的主要症结在于农村集体经济组织经济职能与党支部、村民委员会行政职能界限不清，且其内部组织功能也发育不全，根本没有建立起一整套健全的工作制度。笔者从信访工作中深深体会到，村集体经济组织完全可借鉴中国共产党组织制度，建立组织成员关系的移交制度。