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一、指导思想与发展目标rn以科学发展观为统领,围绕“争创全国一流城区”目标,坚持“全力打造中央商务区、全面推进下城现代化”发展战略,实行“强三优二”产业发展方针,构建以现代服务业为主导的都市经济产业体系、循环友好的资源环境体系、亲近民生的社会发展体系、和谐优美的城区环境体系和持续发展的能力保障体系,着力打造繁荣下城、精品下城、平安下城、人本下城、文明下城,使下城成为杭州市的现代商务中心、人才集聚中心、绿色宜居天堂,浙江省的金融服务中心、文化传媒中心、信息交换中心和全国的一流城区.rn