【摘 要】
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【正】 现在,离开原来社区外出就业生活的农村人口规模庞大。在城市,来自农村的外来人口的管理已经从一般的社会问题演变为公共问题,引发了多方面的公众诉求,越来越成为城市
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【正】 现在,离开原来社区外出就业生活的农村人口规模庞大。在城市,来自农村的外来人口的管理已经从一般的社会问题演变为公共问题,引发了多方面的公众诉求,越来越成为城市政府公共政策议程的重要内容。 外来人口引致的公共问题可以分为两种,一是总量扩张增加了公用设施的承受压力,集中表现为住房、交通和水电供应的紧张,一是部分人员的行为失范引起城市社会的焦虑,集中表现为治安状况的恶化。80年代末和90年代初,社会关注的重点是前者,90年代以来,这种关注则侧重于后者。
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