财政性存款流失的原因及对策

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<正>近年来财政性存款的“滑坡”现象比较突出。以抚州地区某县为例,1990年财政性存款占银行各项存款总额的比重为9%,1991年为7%,1992年为3%。三年中,财政性存款,平均每年下降40.5%;实属一种前所未有的异常现象。 对财政性存款流失的管理亟待加强。财政性存款滑波,已发展成为一个普遍现象,是有其深刻的内在和外部原因: 1、转换财政性存款,改变有关核算科目归属。如工商银行将“机关团体预算存款”和“机关团体一般存款”。转移为“,其它单位存款”和“活期储蓄存款”科目核算;农业银行将“财政预算外存款”和“待结算财政款项”转移为“活期储蓄存款”等科目核算。由于利率机制作专业银行为了扩大信贷资金来源,从而导致人民银行财政存款流失。 2、财政资金多头开户。财政部门多头开户造成财政性资金流失也是一个主要原因。按照《预算总会计制度》的规定,财政除在国库开立一个预算总会计分别在专业银行开立一个帐户,但崇仁县情况并非如此,县财政有综合农财、文教等各个职能股室在各家专业银行开立帐户13个,1992年底存款余额达671.4万元,占全部财政性存款54%,造成了中央
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