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水利水电施工是一项重要的、大型的、技术复杂的系统性工程项目，在施工之前，必须设计合理的、科学的、适宜的总布置方案，以提高工程施工的管理水平，节约工程施工的成本费用和施工用地。但是在实际施工中，总会有各种影响因素影响施工的有序进行，因此，在设计总布置方案过程中，相关工作人员必须进行技术、效益、成本等方面的比较，以设计出最佳的方案，以在保证工程质量的基础上，最大化地降低工程施工成本，提高工程施工的经济效益、社会效益以及生态效益。