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2011年,党的十七届六中全会出台《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》对文化馆的体制建设又赋予了新的内涵。随着近些年全国公共文化服务体系建设的要求,各地文化馆、图书馆、美术馆、博物馆陆续开始免费对外开放,从此各地文化馆成为广大群众享受公共文化服务的重要场所之一,同时,免费对外服务也成为文化馆的重要工作内容之一。