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摘 要:资产是经营的资本,固定资产的使用年限一般很长,所以管理工作就更为重要,如此才能使其发挥更大的作用,也是资产增值保值的关键。
关键词:固定资产 管理 核算
中图分类号:R197.322 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)10(c)-0208-01
固定资产是医院资产的重要组成部分,是医院经营的资本,随着社会经济的发展,固定资产占医院资产的比重越来越大,如何加强固定资产的管理,提高资产的使用效率,成为医院资产管理的重要内容。
1 现阶段存在的问题
(1)固定资产管理制度不健全。医院对固定资产缺乏统一的管理。部分医院只做到了对资产的审核购建工作,重买轻管,而对资产事中使用、事后报废情况不够重视。没有一套完整的控制制度来约束,财务部门、资产管理部门、资产使用部门三方工作脱节。对使用部门的监管不到位,使用部门无责任人管理资产,没有维修、报废记录,没有设立台帐,造成资产流失。资产管理部门没有做到对固定资产不定期清查,使资产账卡、账账,账实不符.。没有建立固定资产档案管理。资产移交时,无任何手续。
(2)盲目购置,缺乏论证。资产购建审批手续不健全,不完善,资产购置未列入预算管理。医院管理者在对重大项目的投资时随意性较大,缺乏可行性论证,没有科学地进行效益分析,没有考虑投资的风险,以及重复购置造成资金浪费,设备闲置。
(3)固定资产的核算方式不完善。医院对购入资产的账务处理是购入时 借:专用基金——修购基金等 贷:银行存款等 同时借:固定资产 贷:固定基金 医院对固定资产不提取折旧,对固定资产出售、报废、毁损等没有设置相应会计科目处理。此种核算方式使固定资产的实际价值与账面价值严重不符,不能及时客观反映资产的价值,资产负债表中固定资产数值失真。
(4)由于资产盘点工作耗时耗力,许多医院几年不进行资产盘点工作,资产不清。对于盘赢盘亏的固定资产不及时处理,由于科室使用部门没有相关的资产内部控制,没有相关责任人,资产损坏丢失严重,甚至不了了之。固定资产入账不及时,报废没有手续,使大量资产流失。
(5)固定资产单位价值标准的规定滞后于社会经济的发展,也不适应医院的发展。由于单位价值标准过低,应计入低值易耗品的物资而要计入固定资产核算,在资产管理上造成不必要的浪费,也不利于管理。
2 加强对固定资产的管理
(1)医院应在资产管理部门设置专人负责,使用科室应指定人员对固定资产实施管理,并建立各项管理制度。建立健全三账一卡制度,财务部门负责总账和一级明细账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡,三方管理不脱节。大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术当案和使用情况报告制度。建立固定资产档案管理制度,对于为增加资产的使用效能和寿命而进行的改扩建应合理计入成本。医院应当提高资产使用效率,建立资产共享,共用制度。
(2)对固定资产进行实地盘点,每年至少一次,对盘盈、盘亏的固定资产,应当查明原因,并根据规定的管理权限,报经批准后及时进行处理。
(3)固定资产的购置有计划,纳入预算管理。需要政府采购的要履行政府采购。大型医疗设备等固定资产的构建要符合区域卫生规划,经过科学论证,并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。
(4)固定资产的核算方法。新会计制度规定,医院应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用年限法或工作量法计提折旧,计提折旧不考虑预计净残值。制度中取消了固定基金,专用基金中取消了修购基金增加了待冲基金。账务处理 资产购入借:固定资产等 贷:银行存款等。使用财政补助、科教项目资金购入固定资产 借:固定资产等贷:待冲基金 同时借:财政项目补助支出、科教项目支出 贷:银行存款等。每月提取折旧时 按照财政补助、科教项目资金形成的金额部分借:待冲基金 按照应提折旧额中的其余金额部分借:医疗业务成本、管理费用,按照应提折旧额 贷:累计折旧。通过这种核算方式,资产负债表中能真实地反映固定资产的价值。为决策提供准确的数据。
(5)对于房屋建筑物等固定资产的建设,新会计制度规定,单独建账、单独核算。严格控制工程成本,做好工程概算、预算管理,工程完工后应尽快办理工程结算和竣工财务决算,并及时办理资产交付使用手续 。
(6)医院出售、转让、报废固定资产应当按照国有资产管理规定处理。由使用部门写出书面报告,报财务部门,资产管理部门备案,经班子会议讨论后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。新会计制度中增加“固定资产清理”科目核算资产处置。
(7)固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理,定期与财务部门核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。通过对固定资产的网络信息管理,实现了数据共享,大大提高了工作效率,提高了工作质量。为医院的管理、决策及时提供有效数据。
(8)固定资产单位价值标准提高。新会计制度规定,固定资产单位价值在1000元及以上(其中专用设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上。资产单位价值标准的提高,将未达到标准的物资纳入低值易耗品进行管理,使资产管理人员把更多的经历投入到高价值的固定资产管理当中,提高固定资产的管理质量。
总之,加强医院固定资产管理,提高医院资产使用效率,是医院持续发展的保证。建立良好的固定资产管理制度,使资产管理工作制度化、规范化,才能促进医院更好的发展。
关键词:固定资产 管理 核算
中图分类号:R197.322 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)10(c)-0208-01
固定资产是医院资产的重要组成部分,是医院经营的资本,随着社会经济的发展,固定资产占医院资产的比重越来越大,如何加强固定资产的管理,提高资产的使用效率,成为医院资产管理的重要内容。
1 现阶段存在的问题
(1)固定资产管理制度不健全。医院对固定资产缺乏统一的管理。部分医院只做到了对资产的审核购建工作,重买轻管,而对资产事中使用、事后报废情况不够重视。没有一套完整的控制制度来约束,财务部门、资产管理部门、资产使用部门三方工作脱节。对使用部门的监管不到位,使用部门无责任人管理资产,没有维修、报废记录,没有设立台帐,造成资产流失。资产管理部门没有做到对固定资产不定期清查,使资产账卡、账账,账实不符.。没有建立固定资产档案管理。资产移交时,无任何手续。
(2)盲目购置,缺乏论证。资产购建审批手续不健全,不完善,资产购置未列入预算管理。医院管理者在对重大项目的投资时随意性较大,缺乏可行性论证,没有科学地进行效益分析,没有考虑投资的风险,以及重复购置造成资金浪费,设备闲置。
(3)固定资产的核算方式不完善。医院对购入资产的账务处理是购入时 借:专用基金——修购基金等 贷:银行存款等 同时借:固定资产 贷:固定基金 医院对固定资产不提取折旧,对固定资产出售、报废、毁损等没有设置相应会计科目处理。此种核算方式使固定资产的实际价值与账面价值严重不符,不能及时客观反映资产的价值,资产负债表中固定资产数值失真。
(4)由于资产盘点工作耗时耗力,许多医院几年不进行资产盘点工作,资产不清。对于盘赢盘亏的固定资产不及时处理,由于科室使用部门没有相关的资产内部控制,没有相关责任人,资产损坏丢失严重,甚至不了了之。固定资产入账不及时,报废没有手续,使大量资产流失。
(5)固定资产单位价值标准的规定滞后于社会经济的发展,也不适应医院的发展。由于单位价值标准过低,应计入低值易耗品的物资而要计入固定资产核算,在资产管理上造成不必要的浪费,也不利于管理。
2 加强对固定资产的管理
(1)医院应在资产管理部门设置专人负责,使用科室应指定人员对固定资产实施管理,并建立各项管理制度。建立健全三账一卡制度,财务部门负责总账和一级明细账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡,三方管理不脱节。大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术当案和使用情况报告制度。建立固定资产档案管理制度,对于为增加资产的使用效能和寿命而进行的改扩建应合理计入成本。医院应当提高资产使用效率,建立资产共享,共用制度。
(2)对固定资产进行实地盘点,每年至少一次,对盘盈、盘亏的固定资产,应当查明原因,并根据规定的管理权限,报经批准后及时进行处理。
(3)固定资产的购置有计划,纳入预算管理。需要政府采购的要履行政府采购。大型医疗设备等固定资产的构建要符合区域卫生规划,经过科学论证,并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。
(4)固定资产的核算方法。新会计制度规定,医院应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用年限法或工作量法计提折旧,计提折旧不考虑预计净残值。制度中取消了固定基金,专用基金中取消了修购基金增加了待冲基金。账务处理 资产购入借:固定资产等 贷:银行存款等。使用财政补助、科教项目资金购入固定资产 借:固定资产等贷:待冲基金 同时借:财政项目补助支出、科教项目支出 贷:银行存款等。每月提取折旧时 按照财政补助、科教项目资金形成的金额部分借:待冲基金 按照应提折旧额中的其余金额部分借:医疗业务成本、管理费用,按照应提折旧额 贷:累计折旧。通过这种核算方式,资产负债表中能真实地反映固定资产的价值。为决策提供准确的数据。
(5)对于房屋建筑物等固定资产的建设,新会计制度规定,单独建账、单独核算。严格控制工程成本,做好工程概算、预算管理,工程完工后应尽快办理工程结算和竣工财务决算,并及时办理资产交付使用手续 。
(6)医院出售、转让、报废固定资产应当按照国有资产管理规定处理。由使用部门写出书面报告,报财务部门,资产管理部门备案,经班子会议讨论后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。新会计制度中增加“固定资产清理”科目核算资产处置。
(7)固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理,定期与财务部门核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。通过对固定资产的网络信息管理,实现了数据共享,大大提高了工作效率,提高了工作质量。为医院的管理、决策及时提供有效数据。
(8)固定资产单位价值标准提高。新会计制度规定,固定资产单位价值在1000元及以上(其中专用设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上。资产单位价值标准的提高,将未达到标准的物资纳入低值易耗品进行管理,使资产管理人员把更多的经历投入到高价值的固定资产管理当中,提高固定资产的管理质量。
总之,加强医院固定资产管理,提高医院资产使用效率,是医院持续发展的保证。建立良好的固定资产管理制度,使资产管理工作制度化、规范化,才能促进医院更好的发展。